О принудительном или обязательном труде
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О принудительном или обязательном труде». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Данный перечень не является исчерпывающим. Принудительным или обязательным трудом может быть признана любая работа или служба при доказанности назван- ных юридически значимых обстоятельств.
Учитывались эти моменты Конституционным Судом при разрешении вопроса о соответствии Конституции ст.106 УИК РФ, неясно. Так же неясно насколько эти моменты являются основополагающими при разрешении этого вопроса. Ясно только то, что Федеральной службе исполнения наказания необходимо учесть эти моменты и разработать механизмы обоснования законности привлечения к труду в порядке ст. 106 УИК РФ.
Содержание:
Рабство и подневольное состояние
Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений, будучи закрепленными в Основном Законе нашей страны и в международных правовых актах относятся к основным, конституционным правам и свободам, которые напрямую связаны с реализацией одного из важнейших конституционных принципов – народовластия.
Одна из самых давних и важных функций МОТ — принятие трехсторонней Международной конференцией труда (с участием представители правительств, работодателей и трудящихся) конвенций и рекомендаций, устанавливающих международные трудовые нормы. Ратифицируя конвенции, государства-члены берут на себя обязательство последовательно проводить в жизнь их положения.
В части 2 комментируемой статьи приведен конкретный перечень случаев, когда труд должен считаться принудительным.
Принимаются во всех случаях соответствующие меры для обеспечения строгого проведения в жизнь правил применения принудительного или обязательного труда либо путем распространения на принудительный или обязательный труд функций любого уже существующего органа инспекции, осуществляющего надзор за трудом по вольному найму, либо посредством любой другой соответствующей системы.
Это второй случай (наряду со ст. 3 ТК РФ), когда в Кодекс включена специальная статья, конкретизирующая принцип, уже зафиксированный в ст. 2 ТК РФ среди основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, что свидетельствует о значении, которое государство придает принципу запрещения принудительного труда. 2.
Подневольное состояние — это менее экстремальная форма эксплуатации труда других: крепостничество, долговая зависимость, продажа жен в рабство как имущество и т. д.
Иногда складывается опасная ситуация: в результате несоблюдения организацией некоторых норм Трудового кодекса работник оказывается привлеченным к принудительному труду, о чем работодатель и не задумывается. А принудительный труд международными актами, Конституцией РФ и ТК РФ запрещен.
Статья 4. Запрещение принудительного труда
Любой Член Организации, ратифицировавший настоящую Конвенцию, может по истечении десятилетнего периода с момента ее первоначального вступления в силу денонсировать се посредством акта о денонсации, направленного Генеральному Директору Международного Бюро Труда для регистрации.
Аналогичные выводы были сделаны в решении относительно приемлемости заявлений № 3435-3438/67, в которых четверо молодых людей, поступивших на службу в военно-морские силы в возрасте 15-16 лет сроком на девять лет, заявляли, что служба, которую они были обязаны нести, не имея возможности уволиться, представляет собой подневольное состояние.
Международная конвенция об упразднении рабства и работорговли 1926 года, заключенная под эгидой Лиги Наций, считается первым действительным всемирным договором по правам человека. На последующем этапе после второй мировой войны в статье 4 Всеобщей декларации провозглашалось: «Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах».
Выражаясь техническим языком, запрещение принудительного или обязательного труда является абсолютным, но перечень вопросов, которые не включены в понятие принудительного или обязательного труда, на практике означает исключение из этого правила.
В случаях несвоевременной выплаты заработной платы работник имеет право на приостановку работы (за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 142 ТК РФ) при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы.
Возможно и установление специального порядка освобождения от занимаемой в органах государственной власти и местного самоуправления должности.
К принудительному труду этой нормой отнесены:
- нарушение сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере
- требование работодателем выполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо если работа угрожает жизни или здоровью работника
Свобода труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду не означают предоставления возможности действовать беспрепятственно и неограниченно. Права, предусмотренные Конституцией, в том числе и право свободно распоряжаться своими способностями к труду, реализуются в пределах, определяемых федеральным законодательством.
К принудительному труду этой нормой отнесены:
- нарушение сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере
- требование работодателем выполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо если работа угрожает жизни или здоровью работника
Но наиболее детализированная правовая регламентация запрещения принудительного труда содержится все же в международном трудовом праве, которое посвятило этой проблеме две Конвенции МОТ: N 29 «О принудительном или обязательном труде» (заключена в г. Женеве 28 июня 1930 г.) и N 105 «Об упразднении принудительного труда» (заключена в г. Женеве 25 июня 1957 г.).
Уважаемый Анатолий Иванович! В настоящее время идет процесс слияния организаций. Очень актуален вопрос заключения коллективных договоров. В целях обмена опытом необходимо иметь в МОК базу заключенных коллективных договоров. Раньше Владимир Октябринович собирал копии колдоговоров и с ними можно было ознакомится.
В случае задержки выдачи заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Кроме этого, работник имеет право на денежную компенсацию согласно ст. 236 ТК РФ и на возмещение морального ущерба (ст. 237 ТК РФ).
Чиновники администрации, даже если их задачей является приучение вверенного им населения к какой–либо форме труда, не могут принуждать население или отдельных лиц работать в пользу частных лиц, компаний или обществ.
Однако эти власти могут предоставить высшим местным властям право привлекать к принудительному или обязательному груду в случаях, когда такой труд не будет иметь следствием удаление трудящихся от их обычного местожительства.
Запрещение принудительного труда является конституционным положением. В ст. 37 Конституции РФ указано, что принудительный труд запрещен. Это означает, что никого нельзя обязать работать под угрозой наказания. Каждый вправе выбирать любой род деятельности и профессию и вправе вообще не заниматься трудовой деятельностью.
По мнению большинства членов Комиссии, заявитель заранее согласился на ту ситуацию, на которую он жалуется, и поэтому не к лицу ему было возражать против этого впоследствии.
Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Конвенция исключает «взрослых трудоспособных мужчин», к которому юридическое введение принудительного труда разрешено.
Так, под принудительным трудом понимается выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия). Конвенция МОТ № 29 уточняет, что под этим термином понимается не только работа, но и служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для выполнения которой это лицо не предложило своих услуг добровольно.
В связи с этим на основании ст. 15, 2, 18 Конституции РФ при определении принудительного или обязательного труда следует исходить из доказанности перечисленных юридически значимых обстоятельств, которые даны в ст. 2 Конвенции МОТ № 29 о принудительном или обязательном труде.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ТК РФ
Из этого вытекает, что запреты и ограничения, обусловленные специфическим статусом, который приобретает лицо, не могут рассматриваться как неправомерное ограничение конституционных прав этого лица (определения Конституционного Суда от 1 апреля 1999 г. N 30-О, от 15 ноября 2001 г. N 277-О//ВКС РФ. 2003. N 2; от 30 сентября 2004 г. N 299-О//ВКС РФ. 2005. N 1; от 11 марта 2005 г. N 148-О//ВКС РФ.
Поскольку принудительный труд запрещен, постольку работодатель не вправе требовать его выполнения, а работник вправе от него отказаться.
Отказываясь от выполнения работы, предусмотренной трудовым договором, а также работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью, или в иных подобных случаях, работник реализует свое право на самозащиту своих трудовых прав и законных интересов, предоставленное ему ст. 379 ТК РФ. В дополнение к общему определению принудительного труда ч. 2 ст. 4 ТК РФ приводит и его конкретные примеры, практически текстуально совпадающие с перечнем форм принудительного, или обязательного, труда, содержащимся в ст. 1 Конвенции МОТ «Об упразднении принудительного труда». В этом аспекте нормы ТК РФ о запрете принудительного труда полностью соответствуют нормам международного трудового права.
Ратифицирован Протокол к Конвенции 29 МОТ о принудительном труде
В ч. 2 ст. 4 ТК РФ обстоятельством, характеризующим правовое понятие «принудительный труд», названа работа под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия).
Наш профессиональный союз. Вышестоящие организации. Международная организация труда. Конвенции и Рекомендации МОТ.
Принудительный или обязательный труд с целью перевозки лиц или грузов, как, например, труд носильщиков и гребцов, упраздняется в возможно кратчайший срок.
Статья 136 ТК РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором либо трудовым договором. При этом периодичность выдачи зарплаты не может быть изменена ни по соглашению сторон, ни в одностороннем порядке работодателем.
Вместе с тем характеристики принудительного или обязательного труда, данные указанной Конвенцией и ч. 2 ст. 4 ТК РФ, имеют определенные различия.
Однако в профессиональном сообществе под влиянием реальности и информации, полученной из разных источников, уже сложилось некоторое представление о данном феномене. Хотя в экспертной анкете мы привели определение принудительного труда из Конвенции МОТ 1930 г., мы попросили экспертов самостоятельно определить смысл, который они вкладывают в это понятие.