Представительство интересов работников и работодателей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Представительство интересов работников и работодателей». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
О представительстве в сфере труда можно говорить как о многоплановом понятии. Его следует рассматривать как средство и способ, обеспечивающие защиту трудовых прав работников, прав и законных интересов работодателей. Под правовыми средствами и способами, как обоснованно полагает С.С.
Напрашивается важный вывод о том, что ситуация “специалист” и ситуация “исполнитель” предполагают наличие одних и тех же интересов, связанных с получением наибольшей выгоды для себя, у всех, кто находится в этих ситуациях, т.е. у каждого работника в организации, независимо от свойств его личности.
Содержание:
Представители работников и работодателей в социальном партнерстве.
В случае государственной регистрации органа общественной самодеятельности данный орган приобретает права и принимает на себя обязанности юридического лица в соответствии с уставом.
Помните, что в Трудовом кодексе РФ закреплено, что работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем (ст. 30 ТК РФ).
Организации, которые могут представлять интересы работников. Представительство и защита интересов работников, которые не являются членами профсоюза.
Иной выборный представительный орган работников не обладает статусом, определенным для профсоюзного органа.
Итак, необходимость интенсификации наемного труда влияет на формирование у предпринимателя интереса работодателя; необходимость рационализации труда влияет на формирование у предпринимателя интереса руководителя (менеджера).
Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Орган общественной самодеятельности не имеет над собой вышестоящих органов или организаций.
Каждый работник как исполнитель заинтересован в том, чтобы заработная плата в полной мере отражала результаты его труда (выгода в материальном плане). Он заинтересован в справедливой оценке как своего трудового вклада, так и трудового вклада коллег по работе, такой оценке, которая исключала бы элемент дискриминации по отношению к нему (выгода в моральном плане).
При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Представителями работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора являются руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами.
Если речь идет о представительстве интересов отдельных работников — не членов профсоюза, то они должны написать в первичную профсоюзную организацию заявление или выдать доверенность профсоюзному представителю. Такая доверенность может быть выдана в простой письменной форме <*>.
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. При проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей.
Их можно охарактеризовать как коллективных представителей работодателей, тогда как представителей индивидуальных интересов работодателей в трудовых отношениях и непосредственно связанных с ними отношениях — персонифицированными (руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами, локальными нормативными актами).
Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем.
Конвенция МОТ N 135 также предусматривает, что, когда на одном и том же предприятии существуют представители профсоюза и иные выборные представители работников, это не должно подрывать позиций профсоюзов; отношения между ними следует строить на основе сотрудничества.
Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией.
Конвенция МОТ N 135 также предусматривает, что, когда на одном и том же предприятии существуют представители профсоюза и иные выборные представители работников, это не должно подрывать позиций профсоюзов; отношения между ними следует строить на основе сотрудничества.
Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.
Внимание! Zaochnik не продает дипломы, аттестаты об образовании и иные документы об образовании.
Таким образом, представительство работников на более высоком уровне, чем организация, могут осуществлять только соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.
Работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с Трудовым кодексом, законами, коллективным договором, соглашениями.
Вторая сторона социального партнерства на уровне выше локального — организации работодателей. К ним применяются те же принципы, что и к объединениям работников.
Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации.
На уровне организации образовывается комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения. Определяя сферу действия указанного Закона, следует отметить, что она включает все организации, находящиеся на территории РФ, а также за рубежом, в соответствии с международными договорами РФ.
Интересы работодателей в трудовом законодательстве представлены преимущественно в качестве индивидуальных — каждого работодателя в отдельности. Общность их интересов в сфере труда (иметь необходимых работников, повышать производительность труда, минимизировать издержки и т. д.) не приводит к утрате их индивидуализации.
В расторжении трудового договора также присутствует индивидуальный интерес сторон — обоюдный (по соглашению сторон), но инициативе одной из сторон (работника или работодателя). При этом, как и в других случаях применения трудового законодательства, должны быть соблюдены нормы ТК РФ, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
По мнению одних ученых, в трудовом праве нет сколько-нибудь серьезных оснований для становления и развития института представительства, как, например, в гражданском праве, поскольку трудовое правоотношение не допускает возможности замены субъектов. Невозможна замена субъектов и в иных непосредственно связанных с трудовыми отношениях (ст. 1 ТК РФ).
С одной стороны, предприниматель заинтересован в том, чтобы все нанятые им работники интенсивно трудились, реализуя в полной мере заложенный в них потенциал, и стремились к высоким результатам труда (высокая интенсивность труда в этом смысле подразумевает помимо напряженности труда еще и всестороннее раскрытие творческого и производственного потенциала работников).
Когда идет речь о социальном партнерстве, рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров и в ряде других случаев, более оправдано говорить не о делегировании полномочий, а о представительстве в сфере трудовых отношений. Мы имеем дело с созданием, изменением, прекращением прав представляемых, то есть неотъемлемыми признаками представительства, предусмотренными ст. 182 ГК РФ.
Представители работников, их права и обязанности
В разнообразных внешних отношениях, складывающихся между профсоюзными структурами и государственными учреждениями (организациями), работодателями и их представителями, положение профсоюзов определяется тем, что они являются представителями интересов работников. Данные отношения регулируются нормами права и являются правовыми.
На практике трудовые и прочие связанные с ними отношения относительно часто характеризуются возникновением ситуаций, при которых сотрудники не объединены в профсоюзы. Это связано с тем, что подобные объединения производятся лишь на добровольных началах.
При проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей.
Представление интересов сотрудников с помощью первичных профсоюзных организаций и их органов проводится, главным образом, по отношению к сотрудникам, которые являются участниками определенного профсоюза.
Правоприменительная практика до настоящего времени складывалась таким образом, что эти органы играют скорее вспомогательную роль и не составляют какой-либо конкуренции традиционным профессиональным союзам.
Данные органы являются органами общественной самодеятельности, образуемыми в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Сущность социального партнерства состоит в том, чтобы поднять социальную планку на более высокий уровень, предоставить дополнительные права работникам. В ряде случаев на работников возлагаются дополнительные обязанности, например, воздержаться от забастовок на период действия коллективного договора, не проводить других коллективных действий.
Для того, чтобы достичь специфические цели, включая проведение коллективных переговоров, составление, заключение или изменение коллективных договоров, контроль их выполнения, реализацию права участвовать в управлении компанией, ведение трудовых споров персонала и работодателя, интересы сотрудников представляет первичная профсоюзная организация. Также она может работать от лица иных представителей, включая профсоюзы, территориальные организации, их объединения, которых выбирают сотрудники в случаях:
- проведения коллективных переговоров, разрешения коллективных трудовых споров;
- заключение или изменение соглашений,
- контроля выполнения договоров и соглашений,
- формирования и работе комиссий по регулированию социально-трудовых отношений персонала.
Утратив некоторые прежние права, профсоюзы обрели новые, позволяющие им успешно влиять на принимаемые органами государства, работодателями и их представителями решения по социально-экономическим вопросам при заключении соглашений и коллективных договоров. Получило признание такое эффективное средство отстаивания интересов работников, как право на организацию и проведение забастовок.