Отказ в кадастровом учете земельных участков
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ в кадастровом учете земельных участков». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Установленные Законом № 218- ФЗ основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета сходны с основаниями, которые были закреплены в статьях 26 и 27 Закона № 221-ФЗ, которые действовали до 1 января 2017 года.
Недвижимые вещи как объекты гражданских прав представляют собой особую категорию объектов прав. Для осуществления права собственности на недвижимую вещь необходимы акт признания ее объектом недвижимости (кадастровый учет) и акт признания права на нее (государственная регистрация).
Содержание:
Как поставить участок на кадастровый учет
Документы, которые предоставляются гражданами:
- Заявление на снятие участка с кадастрового учета. Оно заполняется в соответствии с образцом, предоставленным на выставочном стенде в Палате или в МФЦ в количестве 1 шт. и передается лицу, принимающему документы.
- Паспорт заявителя (оригинал).
- Правоустанавливающие документы на земельный надел. Если в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о данном участке, то заявитель должен предоставить еще и копию правоудостоверяющего документа.
Если же вы права на участок официально подтвердили, например, зарегистрировали договор аренды, но кадастровый номер все равно аннулирован, то вам надо опротестовать действия по исключению данных из кадастра. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Основания приостановления кадастрового учета земельного участка
Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Здания и строения – напротив, хоть и ограниченно, но участвовали в гражданском обороте, что вызвало необходимость его правового регулирования. А поскольку из двух объектов только здания могли передаваться по сделкам, то они и были главной вещью и передавались отдельно от участка.
Такое решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В имеющемся виде кадастровый учет начал вестись с 2001 года: тогда им ведали комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.
Причины для отказа в регистрации недвижимости
При этом отказов в 2019 году из всего этого массива было 1719, то есть примерно половина приостановлений в итоге была доведена до положительного решения, остальные ушли в отказы. Хочу подчеркнуть: даже отказ в государственной регистрации — это не «приговор». У заявителя всегда есть возможность устранить замечания и обратиться за государственной регистрацией снова.
Ниже в сокращенном виде представлено Определение Московского городского суда (Мосгорсуда) – суда апелляционной инстанции, принятое в пользу нашего Клиента, интересы которого в суде первой инстанции и суде апелляционной инстанции представляли юристы по земельным спорам нашей компании. Административным ответчиком выступала кадастровая палата Росреестра.
Орган кадастрового учета может принять решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, когда такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 комментируемого Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости.
Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте судебного заседания.
Одновременно с указанным решением заявителю или его представителю для доработки возвращаются представленные вместе с соответствующим заявлением межевой план, технический план или акт обследования.
Такие цифры многих владельцев отпугивают. Важный процесс откладывается до лучших времен либо его вовсе обходят стороной. Не всякий задумывается о том, насколько это законно и есть ли какие-то лазейки для оформления кадастрового паспорта без межевания.
У этой нормы есть свои стороны, например, в кадастровом учете могут отказать в произвольной форме при несовпадении акта формирования (то есть землеустроительного дела) со сведениями кадастра, о чем говорит часть 4 статьи 26.
А точнее, внесение данных в кадастровый паспорт до 1.01.2018 года является необязательной процедурой. По истечении этой даты право выбора также остается за собственником, но появляются некоторые поправки: теряется право отчуждения земли.
У этой нормы есть свои стороны, например, в кадастровом учете могут отказать в произвольной форме при несовпадении акта формирования (то есть землеустроительного дела) со сведениями кадастра, о чем говорит часть 4 статьи 26.
Информацию о расположении земельного участка в границах охранной зоны можно получить с помощью выписки из ЕГРН об объекте недвижимости. Для этого нужно подать запрос в любой офис МФЦ либо направить его в Кадастровую палату по почте. Также можно воспользоваться публичной кадастровой картой в интернете.
Например, по решению суда сняли надел земли с учета в ГКН для того, чтобы правообладатель перестал нести налоговое бремя. В этом случае собственник земельного участка обращается в суд с заявлением и доказательствами, что земельный участок не используется им по назначению.
Снимать с кадастрового учета земельные наделы, уполномочен Росреестр в лице своих территориальных органов по месту нахождения участка. Однако заявитель по своему усмотрению вправе выбрать один из 4 вариантов обращения:
- Непосредственно в Росреестр посредством личного посещения госоргана и подачи всего пакета документов. В этом случае заявитель может воспользоваться и услугами представителя. Обязательное требование — наличие подтвержденных полномочий.
- Направления бумаг почтой. Как правило, это делается в виде заказного письма.
- Посещение МФЦ. В часы работы организации заявитель предоставляет собранный пакет документов оператору и получает на руки расписку об их принятии.
- Подавать заявление через официальный сайт Росреестра в разделе «Электронные услуги». В этом случае гражданину или организации понадобится усиленная квалификационная подпись, так как иным способом подписать поданные документы невозможно.
Кроме того, причиной для приостановки кадастрового учета может быть несоответствие вида разрешенного использования земельного участка и тех объектов, которые на нем собираются строить. Например, земельный участок предоставлен под торговый объект, при этом на учет хотят поставить жилой дом. Здесь уже есть основание для приостановления кадастрового учета.
Временный кадастровый номер сохраняется до момента гос.регистрации права, но не позднее 1 марта 2022 года.
Указанная норма предусматривает обжалование решения о приостановлении осуществления кадастрового учета в административном порядке в апелляционную комиссию, созданную при уполномоченном органе.
Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, — к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Внимание: перед подачей заявки необходимо удостовериться, что оформляемая земля состоит на кадастровом учете.
В апелляционной жалобе ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области» (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области) ставится вопрос об отмене решения. В заседании судебной коллегии представитель С.Е.Л. – А.С.
В силу п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, проверяя, чтобы последние были извещены о месте и времени судебного заседания в соответствии с требованиями главы 9 КАС РФ.
Документы для снятия недвижимости с кадастрового учета
Процесс межевания занимает определенное количество времени и денег. Стандартная сумма от 15 до 30 тысяч рублей. По времени примерно полтора – 6 месяцев.
Лицо, указанное в заявлении как правообладатель, не имеет права на объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться таким объектом.
Сущность второго направления регулирования сводится к игнорированию связи между земельным участком и объектом недвижимости, находящимся на нем. Земельный участок и расположенная на нем недвижимость вступают в гражданский оборот независимо друг от друга. Примером отсутствия такой связи может служить земельный участок и обособленный водный объект.
Статьей 26 Закона № 218 – ФЗ предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
То есть участок будет невозможно продать, передать по наследству и совершать остальные сделки, связанные с передачей имущества другому лицу.Важно помнить, что в случае споров межевание позволяет отстоять свои правомерные метры.
Закон о регистрации недвижимости предусматривает приостановление кадастрового учета и (или) регистрации прав по решению государственного регистратора (всего законом предусмотрено несколько десятков оснований для этого).
Получать эти документы надо в разных организациях и структурах: администрациях соответствующего муниципального образования, в БТИ, у кадастрового инженера, в фирме, занимающейся геодезическими работами и т.п.
В связи с изменениями в законе с 1 января 2017 года, статистика показала до 70 % возвратов без рассмотрения заявлений и документов, поданных для кадастрового учета и регистрации объектов недвижимости (по данным Росреестра).
Заявителю нужно ознакомиться с указанными в уведомлении причинами приостановки. Если какие-то моменты ему непонятны, он может обратиться на личную консультацию в территориальный отдел нашего ведомства. Консультации проходят по четвергам.
Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается.
В нем ВС проанализировал и дал разъяснения по 33 делам данной категории.
Решение об отказе Росреестр должен принять не позднее чем через 10 дней после поступления к нему заявления о кадастровом учете.
В ходе постановки на кадастровый учет присваивается индивидуальный номер, а сведения об индивидуальных показателях земли вносятся в единый кадастр. Инициировать процедуру может собственник земли или его представитель (по доверенности).
Если же все соблюдено и по-прежнему отсутствует желание официально определить рамки собственной территории, то самое время собирать документы для оформления кадастрового паспорта без процедуры межевания. Для этой операции необходимы:
- право собственности либо акт о передачи собственности наследникам;
- кадастровый номер;
- документ о передаче надела от лица местной власти;
- паспорт;
- информация об оплате госпошлины;
- технический план строений;
- справка о том, что участок относится к земельному типу.