Приказ о частной детективной и охранной деятельности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ о частной детективной и охранной деятельности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В формуле «один термин – одно понятие» заключено принципиальное, основополагающее требование терминоведения, как науки о значении, конструировании и использовании терминов. Этому важному требованию в целом ряде случаев не отвечает анализируемый Закон.
В России институт частной детективной и охранной деятельности стал активно развиваться с 1990-х гг., что, в частности, было обусловлено расширением частного сектора экономики и криминализацией бизнеса.
Содержание:
Статья 11.1. Правовой статус частного охранника
Использование материалов, опубликованных на сайте допускается только с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован.
Руководство МВД давно высказывало мнение, что государство в обязательном порядке должно регламентировать деятельность организаций, оказывающих услуги по оказанию частной охраны. Тем более что за охрану некоторых объектов частным охранным структурам платит государство.
Надзор за исполнением Закона о частной детективной и охранной деятельности осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.
Примечание. Пункт 5 части четвертой подлежит применению в соответствии с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в определении Конституционного Суда РФ от 14.01.2003 № 32-О исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сохраняющих свою силу.
При осуществлении частной сыскной деятельности допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, в соответствии с законодательством РФ.
Охранная деятельность предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
На период с 01.05.2000 у истца образовалась кредиторская задолженность в сумме 2018545 руб. 04 коп., которую по соглашению от 18.05.2000 должен был перечислить ФГУП УСС «;Дальспецсторой»;.
Закон о частной детективной и охранной деятельности в РФ
В ходе частной сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой информации в целях оказания услуг, перечисленных в части первой статьи 3 настоящего Закона.
Раздел постоянно обновляется по мере появления новых нормативных актов имеющих отношение к частной охранной деятельности.
На самом деле, указанные термины следует понимать однозначно. Причем правильным, основанным на законодательстве, является использование в Законе термина «заказчик».
Почему это происходит? Это опять вопрос к образовательным организациям, которые согласно закону «Об образовании» несут ответственность за безопасность на объектах образования», — подчеркнул Выборный.
Положение статей 16-18 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Наряду с этим необходимо отметить следующее: негосударственным (частным) детективам фактически не нашлось места в сфере уголовного судопроизводства, за исключением возможности сбора информации по уголовным делам.
Как известно, для одного и того акта предполагается единство терминологии. Если в нормативном акте использованы разные термины, то отсюда должен следовать вывод о том, что законодатель придает им разное значение. Однозначное понимание разных терминов может быть обосновано только вескими аргументами.
Негосударственные (частные) охранные мероприятия включают: 1) защиту жизни и здоровья граждан; 2) защиту имущества граждан, и даже в случаях, когда осуществляется их перевозка; 3) консультации и подготовка рекомендаций лицам по вопросам правовой защиты от противоправных посягательств; 4) обеспечение безопасности граждан во время массовых или иных мероприятий.
Как известно, для одного и того акта предполагается единство терминологии. Если в нормативном акте использованы разные термины, то отсюда должен следовать вывод о том, что законодатель придает им разное значение. Однозначное понимание разных терминов может быть обосновано только вескими аргументами.
Пришло время осовременить частных детективов с учетом требований времени, поскольку за последние 27 лет очень много изменилось», — объяснил РБК депутат, входящий в парламентский комитет по безопасности и противодействию коррупции.
Кроме этого перед выдачей лицензии охранному агентству сотрудник внутренних дел могут проверить всю имеющуюся информацию обо всех сотрудниках данной фирмы. Итоги данной проверки могут оказать существенное влияние на выдачу лицензии. Последняя по решению суда может быть отозвана или аннулирована, если у сотрудников ЛРО имеются на то веские основания.
При осуществлении частной сыскной деятельности допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, а также средств оперативной радио- и телефонной связи.
Одним из элементов правовой основы частной детективной и охранной деятельности закон называет Конституцию РСФСР, акт устаревший и на сегодняшний день недействующий, поскольку Основным Законом в РФ является Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 г. Факт неактуальности указания в качестве правовой основы на Конституцию РСФСР неоднократно подчеркивался исследователями.
Настоящим Законом частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
Статья 20. Контроль и надзор за частной детективной и охранной деятельностью
В порядке, установленном Правительством Российской Федерации, организациям, осуществляющим частную охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, а частным детективам предоставляется право содействовать правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений. Текст первоначальной редакции пункта 1 части второй приведен в соответствие с публикацией в «Российской газете», N 100, 30.04.1992.
Он отметил, что в Москве, где требования к сотрудникам ЧОПов достаточно высоки, количество преступлений, подобных тому, что произошло в Нарьян-Маре, нет, большинство из них предотвращаются на ранней стадии.
Настоящим Законом частная детективная и охранная деятельность определяются как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
Давая характеристику сущности негосударственной (частной) детективной деятельности в Российской Федерации, В. В.
Детективная и охранная деятельность характеризуется текущим законодательством как оказание услуг на основе соглашения о соответствующем вознаграждении физическими и юридическими лицами, которые обладают лицензией, полученной согласно настоящему закону, с целью защиты прав и интересов обратившихся к ним клиентов.
В порядке, установленном Правительством РФ, частным детективам предоставляется право содействовать правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений.
Наличие общего закона создает серьезные трудности и в правоприменительной практике. Например, как можно применить на практике положения статьи 12 Закона о том, что на частную охранную деятельность распространяются ограничения в частной детективной деятельности и особенности договора на оказание сыскных услуг?
В связи с этим между институтом частных детективов и правоохранительными органами возникает проблема оценки результатов (информации), полученных в ходе частной детективной работы.
Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 регулирует отношения, возникающие между детективным или охранным агентством и клиентов, при заключении соответствующего договора об оказании услуг.
Однако, на наш взгляд, список отличий можно продолжить. Например, рассматриваемые виды деятельности различаются основным источником регламентации: оперативно-розыскная деятельность регулируется Федеральным законом от 12.08.1995 г. N 144-ФЗ «;Об оперативно-розыскной деятельности»;, а частная детективная и охранная деятельность — комментируемым законом.
Государство недооценивает возможности развития института частных детективов, считает директор фонда «Институт проблем безопасности и устойчивого развития» Виктор Ананьев, приглашенный к участию в работе над законопроектом в качестве эксперта.
Охранники частных организаций должны проходить регулярные проверки на пригодность выполнения своих обязанностей и на умение использовать огнестрельное оружие или индивидуальные средства защиты. Порядок и состав проверок устанавливает федеральный орган исполнительной власти, компетентный в сфере частной охраны.
Специфические средства запрещается применять против беременных женщин, инвалидов и несовершеннолетних, если их признаки очевидны или известны охраннику, кроме случаев, когда они оказывают вооруженное сопротивление либо совершают групповое нападение, угрожающее жизни охранника или целостности охраняемого имущества.
Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют Конституция РСФСР, настоящий Закон, другие законы и иные правовые акты Российской Федерации.
Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей.
в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года N 2487-1),
В отношении частных детективов или охранников подобного ограничения комментируемый Закон не устанавливает. В ст. 6 ФЗ «;О прокуратуре РФ»; установлено правило, согласно которому, неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
Детективам предлагается предоставить право направлять в госорганы, общественные объединения и иные организации официальные «обращения о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной детективной услуги».
Положение, касающееся аннулирования лицензии негосударственного (частного) охранного или детективного предприятия, закреплено в статье 20 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и рассматривается по решению суда на основании заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии [8].