Разрешение на капитальный ремонт здания
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на капитальный ремонт здания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Подскажите, пожалуйста, при проведении капитального ремонта учебного корпуса училища центр госзаказа перед размещением аукциона просит указать в документе о необходимости наличия у участника аукциона СРО, ссылаясь на Приказ Минрегионразвития РФ от 30.12.2009 г. № 624 (с изменениями, вступившими в действие с 25 марта 2012 г.).
Чтобы не попасть в ситуацию, когда придётся «сносить» реконструированную часть здания, потому что изначально предполагали, что это просто капитальный ремонт, а надзорный орган не согласился с этим, важно определиться ещё до начала работ, что это будет.
Ведь и капитальный ремонт может быть обновлением и даже перестройкой, если не затрагиваются несущие конструкции.
Содержание:
Отличия реконструкции и капитального ремонта
Что касается нежилых сооружений, то подобная процедура проводится по несколько другим технологиям. Но в любом случае в конечном счете такие постройки также подвергаются серьезным изменениям. Реконструкция мостов, к примеру, может включать в себя такие процедуры, как:
-
усиление элементов;
-
расширение проемов;
-
наращивание опор и пр.
Также в ходе выполнения таких работ может производиться полная перестройка сооружения. Выполняется реконструкция мостов, конечно же, с предварительной разработкой проекта. Финансируются же работы по переделке таких значимых сооружений государственными организациями.
Скачайте или посмотрите в разделе Документы перечень видов работ, требующих разрешение некоммерческого партнерства.
Если вы решили поменять деревянные перекрытия в доме на ж/б без увеличения площади помещений и объёма, то согласования не требуется.
Может ли не быть проектной документации в работах по капитальному ремонту объекта капитального строительства?
Основной задачей капитального ремонта или реконструкции является обеспечение сохранности конструкций здания, снижение расходов на коммунальные услуги, повышение комфортности пребывания в помещениях людей. Цели проведения этих двух мероприятий, таким образом, схожи. Однако капитальный ремонт и реконструкция — понятия все же не тождественные. Мероприятия при их осуществлении выполняются разные.
В чем заключается отличие капитального ремонта от реконструкции
При выполнении реконструкции здания или сооружения, помимо всего прочего, могут:
-
меняться условия использования объекта;
-
модернизироваться некоторые его элементы.
Если собственник не позаботился заранее о разрешительных документах, велика вероятность, что свежепостроенный ресторан придётся снести и привести здание в исходный вид.
Отрицательное заключение экспертизы может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке. Застройщик или технический заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на экспертизу после внесения в них необходимых изменений.
Отсюда, по нашему мнению, следует, что применение нормативного, тарифного, проектно-сметного методов обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем в случаях, поименованных в ч. 7—9 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, для заказчика обязательно.
Реконструкция площадей, стадионов, зданий — дело, безусловно, очень сложное и затратное. При капремонте зачастую также выполняются относительно дорогостоящие работы. Однако в данном случае никаких масштабных изменений здание или сооружение в конечном счете не претерпевают. Проводиться при капремонте могут, к примеру, следующие виды работ:
-
починка протекающей кровли;
-
ремонт или замена разного рода инженерных коммуникаций;
-
усовершенствование внешнего вида здания или сооружения;
-
ремонт фундамента или стен.
Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.
При проведении экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования, оценка разделов проектной документации, в которые не вносились изменения, на предмет соответствия этих разделов требованиям технических регламентов не проводится.
Причинами такого решения могут быть:
- передано недостаточно документов;
- проект создан непрофессионалами, поэтому содержит ошибки и неточности;
- планируемые действия относятся к перепланировке;
- не допустимость выполнения каких-либо операций, так как нарушаются строительные, санитарные или иные значимые нормы.
При этом только в отношении затратного метода указано, что он применяется в случае невозможности применения иных методов, указанных в п. 1—4 ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, или в дополнение к иным методам (ч. 10 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).
Это замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта.
Нарушение данного требования является основанием для аннулирования аккредитации указанных юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Что касается обоснования начальной (максимальной) цены такого контракта (далее — НМЦК), то следует обратить внимание, что согласно ч. 6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Нарушение данного требования является основанием для аннулирования аккредитации указанных юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Купила квартиру на последнем этаже пятиэтажки. Балкон был застеклен. Разрешения не было. Сидела там капитальный ремонт. Сейчас жек требует разрешение на установку козырька, либо полный демонтаж балкона. Разрешение стоит дорого. У меня нет таких средств. Да и демонтировать его я тоже не могу, т.к. вложила туда немало средств.
Блог о проектировании зданий, сооружений и инженерных систем
Но, оказывается, и тут есть исключения. В каких случаях можно не получать разрешение на реконструкцию здания? И какие конкретно работы по закону считаются реконструкцией?
По российскому законодательству, любая переделка дома, изменяющая его ключевые параметры (этажность, площадь, высота, объем) считается реконструкцией.
Ранее в рамках правоприменения возникали трудности при классификации работ : было тяжело различить понятия ремонта и реконструкции, а ведь это две разные процедуры, требующие различного подхода и имеющие отличные друг от друга уровни подготовки к осуществлению, в том числе и в отношении процедур по согласованию.
Большое значение имеет проведение работ на определение прочностных характеристик, толщины металлоконструкций, прочностных характеристик материалов.
Непредвиденный текущий ремонт (неплановый) выявляется в процессе эксплуатации и выполняется обычно в срочном порядке.
Для получения разрешения выполняются последовательные действия:
- первоначально делается копия техплана, который первоначально надо получить в БТИ;
- документация передается в отдел архитектуры администрации региона;
- заказывается проект будущей работы, формируемый с учетом технических и санитарных стандартов;
- проект утверждается в уполномоченных учреждениях, к которым относится администрация, СЭС и пожарная инспекция;
- далее надо получить разрешение от Жилищной инспекции, которая дополнительно должна после реализации плана оформить акт выполненных работ;
- полученные разрешения визируются у главы администрации региона, после чего подписывается согласие на процесс.
Если же отрицательное решение не обосновано какими-либо объективными причинами, то обжаловать его можно в суде.
Признаки, характеризующие реконструкцию объекта капитального строительства
Ст. 9.5 ч. 5 говорит о том, что если здание с незаконной реконструкцией будет введено в эксплуатацию, то налагается штраф на физлиц в размере до 1 тыс. руб., а на должностных лиц до 2 тыс. руб.
Таким образом, сфера действия Перечня поставлена в зависимость от видов объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 ГрК РФ.
ВСН 58-88(р). Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения.
Для монтажа внутренних инженерных сетей вентиляции, отопления, электрики и слаботочки допуски СРО не нужны. Госзаказчик требовать с вас их не может.
Что может включать в себя капитальный ремонт
Отсюда, по нашему мнению, следует, что применение нормативного, тарифного, проектно-сметного методов обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем в случаях, поименованных в ч. 7-9 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, для заказчика обязательно.
Да, взносы за капитальный ремонт являются обязательными и в судебном порядке помимо задолженности, взыщут пени и судебные расходы.
Согласно подпункту «г» пункта 26 Положения в текстовой части раздела должно содержаться описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций. Уважаемая Людмила, в данном случае, если бы дом не был введен в эксплуатацию, то у вас были бы трудности в регистрации собственности. А раз не было, значит введен.
Часть 17 статьи 51 ГрК РФ увязывает случаи, когда не требуется выдача разрешения на строительства с видами объектов, в отношении которых осуществляются соответствующие работы, либо с видом выполняемых работ на объектах капитального строительства.
Капитальный ремонт объекта капитального строительства по своей природе является видом работ, для которого не требуется получение разрешения на строительство. Следовательно, несмотря на его формальное расположение в части 17 статьи 51 ГрК РФ, действие пункта 2 Приказа № 624 на него не распространяется.
Итак, мы выяснили, в чем заключается отличие капитального ремонта от реконструкции. Но какие же конкретно виды работ могут проводиться в том и другом случаях? Что меняют в здании или сооружении при выполнении, к примеру, реконструкции?
Проводится такая процедура гораздо реже капремонта и в том случае, если это действительно является целесообразным. Реконструкция старого дома, к примеру, может включать в себя следующие виды работ:
-
замену основных элементов конструкции здания;
-
возведение пристроек;
-
возведение дополнительных этажей и пр.
При проведении подготовки к ремонту объекта мы используем высокотехнологические методы анализа конструкций, стен, фундамента. Мы рассчитываем несущую способность здания и определяем степень необходимого вмешательства. Благодаря точному и выверенному анализу и замерам помещений мы получаем сметы высокой точности, и подбираем для вас лучших исполнителей даже на специфические работы.
Правда ли, что при Ельцине, был принят з-н, что прежде чем дать согласие (разрешение) на приватизацию, адм-я должна была произвести капремонт дома?
Существуют плановые и неплановые (внеочередные) осмотры. Плановые осмотры подразделяются на общие и частичные.