Требования к конкурсной документации 44 фз
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к конкурсной документации 44 фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Наша опытная команда поможет Вам разобраться со сроками и убережет от неблагополучных последствий. Обращайтесь к нам.
Конкурсная документация разрабатывается на основе ранее приобретенного опыта, а также основой могут стать типовые шаблоны, ниже вы можете скачать пример.
Типовая документация размещается на ЕИС в разделе «Документы», а также на таких ресурсах, как наш. Мы также предлагаем скачать актуальный вариант, с помощью которого можете разработать КД для собственных нужд.
Содержание:
15. Отличие конкурса от аукциона по 44-ФЗ
Пояснения представителей Заказчика в ходе рассмотрения настоящей жалобы и представленные сторонами документы подтверждают следующие обстоятельства.
Таблицу с основными сведениями о проводимой покупке называют информационной картой открытого конкурса. Вскрытие конвертов с заявками и составление протокола Время и место заказчик прописывает в конкурсной документации. Процедуру нужно провести в 1 рабочий день.
5. Конкурсная документация на проведение открытого конкурса
Благодаря аналогичному опыту закупок, существует возможность наиболее качественно подготавливать КД и учитывать все необходимые технические требования к закупаемым товарам, работам и услугам.
Все части заявки подаются одновременно с помощью средств электронной торговой площадки. В течение одного часа после получения заявки ей присваивается идентификационный номер, а участнику направляется уведомление с указанием этого номера.
Открытый конкурс предпочтительно проводить в том случае, когда заказчику важна не только стоимость закупаемых товаров (работ, услуг), но и их качественные, функциональные, экологические характеристики, а также квалификация участников закупки. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 56.
И так, с действиями заказчика мы с вами разобрались, теперь давайте рассмотрим действия участника закупки.
За проведение электронной процедуры, возможно, придется платить, если Правительство РФ предоставит операторам площадок право взимать плату (ч. 4 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ). Кроме того, плата может взиматься и с участников, и с победителя или лица, с которым заключается контракт. Порядок взимания платы, а также ее размер установит Правительство РФ.
Также в первой части заявки запрещено указывать какую-либо информацию о поставщике и предлагаемой цене контракта.
В случае необходимости в извещение могут вноситься изменения (изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе в электронной форме не допускаются). Сделать это можно не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок.
Если закупка на выполнение работ в сфере культуры, науки или искусства, то заказчик может рассматривать заявки до 30 дней.
Каждое изменение увеличивает срок подачи заявки. Происходит это так: в день, когда внесены изменения, заказчик размещает обновления в ЕИС и указывает новые сроки подачи заявок. С момента публикации изменений до окончания срока подачи заявок должно быть не менее десяти рабочих дней.
Документация по закупке публикуется в единой информационной системе и доступна все время до окончания срока приема заявок.
Участник должен оформить заявку в бумажном виде и запечатать в непрозрачный конверт, чтобы нельзя было увидеть его содержимое. Сведения о поставщике можно на конверте не указывать, так как заказчик обязан принять и зарегистрировать даже «безликий» конверт.
Заявка на открытый конкурс состоит из двух частей и предложения о цене контракта, они направляются участником оператору электронной площадки в виде 3-х электронных документов.
Практика оформления этой части конкурсной документации также неоднозначна. Надо понимать, что заявка участника конкурса представляет собой набор всех документов. Почему-то многие заказчики понимают это иначе. В качестве заявки пишется документ с наименованием «Заявка», в котором заказчики приводят массу ненужной информации, типа заверений в верности своим обязательствам.
Если данные, содержащиеся в карте, отличаются от данных, указанных в общей документации, то за основу берутся сведения из информационной карты.
Согласно ст. 52 44-ФЗ в процессе вскрытия конвертов участники могут подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать ранее поданную заявку после соответствующего объявления конкурсной комиссии, а также вести аудио и видеозапись вскрытия конвертов.
Сроки проведения открытого конкурса строго регламентированы 44-ФЗ, поэтому для удобства читателей мы систематизировали информацию и разместили ее в таблице.
В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта.
После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.
Компания 1 предложила цену контракта 40 000 руб., а Компания 2 предложила цену контракта 55 000 руб. Значимость критерия цены контракта, указанная заказчиком — 60%.
Извещение нужно разместить в ЕИС не менее чем за 15 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Напомним, что при «бумажном варианте» конкурса извещение размещается не менее чем за 20 дней (ст. 49 Закона № 44-ФЗ).
Законодатели установили несколько сроков для рассмотрения и оценки первых частей заявок. Для наглядности представим их на схеме.
Статья 50. Конкурсная документация
Заказчик вправе неоднократно вносить изменения в условия закупки. Главное, чтобы последнее изменение было внесено не позднее пяти дней до даты окончания подачи заявок. Менять можно все, кроме объекта закупки и размера обеспечительного платежа. Правда, последнее ограничение действует лишь в случае, если платеж увеличивается.
Как известно, с 1 июля 2019 года вступили в силу масштабные изменения, внесенные в 44-ФЗ О контрактной системе.
Обществом предоставляет конкурсную документацию каждому обратившемуся поставщику, подрядчику, исполнителю. Плата, которую Обществом вправе взимать за конкурсную документацию, включает только расходы на ее предоставление поставщикам, подрядчикам, исполнителям.
Знание и соблюдение сроков проведения процедур по Федеральному закону №44-ФЗ О контрактной системе является необходимым условием работы по данному закону. Знание обновленных сроков необходимо как государственным и муниципальным заказчикам, так и обычным поставщикам, подрядчикам и исполнителям, работающим по 44-ФЗ.
Оценивая каждую заявку по тому или иному критерию, заказчик определяет ее рейтинг, то есть выставляет оценку в баллах с учетом значимости данного критерия. Оценка в баллах рассчитывается по формулам, приведенным в Правилах оценки.
В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять её суть.
Конкурсы, в соответствии с законом 44-ФЗ, могут быть закрытыми и открытыми. Далее ограничимся описанием открытых конкурсов, то есть тех, в которых может участвовать неограниченный круг лиц.
Стоит отметить, что ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
Михаил Чернышов: 44-ФЗ: Конкурсная документация
Для удобства пользования таблица разделена по способам закупок, содержит ссылки на статьи закона №44-ФЗ и будет полезна, как участникам закупок, так и заказчикам.
В этой части статьи я поэтапно опишу все действия заказчика и участника закупки при проведении открытого конкурса. Давайте для начала рассмотрим действия заказчика.
При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По мнению многих специалистов в области закупок открытый конкурс по 44-ФЗ является самой непрозрачной и сложной закупочной процедурой. Многие новички и даже поставщики с немалым опытом участия в торгах стараются избегать открытых конкурсов из-за сложностей, возникающих при подготовке конкурсных заявок, а также субъективного подхода Заказчиков к их рассмотрению.
Закон не ограничивает, какое количество изменений может внести заказчик и сколько раз он решит продлить срок подачи заявок. Далее оценка в баллах корректируется исходя из значимости критерия. Если значимость равна, например, 10%, то оценку необходимо умножить на 0,1, если значимость равна 20%, то оценку нужно умножить на 0,2 и т.д.