Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» с 1 января 2012 г. документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Допустимыми являются форматы форматированного текста WINDOWS (*.rtf), DBASE (*.dbf), FRAMEWORK (*.fw3) или MS DOS text (*.*). Формат файла, система программирования и особенности его подготовки должны быть описаны в текстовом файле OOPTME.txt или OOPTME.doc.
После присвоения кадастровый номер ООПТ остается неизменным. Кадастровый номер земельного участка(ов), занимаемого ООПТ, приводится в соответствии с нумерацией земельного кадастра.
Содержание:
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ “ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
Первый в нашем регионе историко-ландшафтный комплекс – «Боголюбовский луг – церковь Покрова на Нерли» – был организован с целью сохранения уникального природного ландшафта, окружающего церковь Покрова на Нерли – памятник белокаменного зодчества XII века, включенный в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.
Сведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством РФ к категории ограниченного доступа.
Настоящий Порядок создания особо охраняемых природных территорий местного значения в Алтайском крае разработан с целью дальнейшего развития и совершенствования сети особо охраняемых природных территорий и устанавливает процедуру создания особо охраняемых природных территорий местного значения в Алтайском крае (далее — «ООПТ местного значения»).
В качестве нормативных источников использовалось современное законодательство Российской Федерации и ее субъектов, международно-правовые нормативные акты, касающиеся сферы исследуемого вопроса.
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития регионов.
Памятники природы на территории области имеют следующий профиль: комплексные, ботанические либо водные.
Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов.
Ранее определенные границы ООПТ федерального значения произвольно пересматриваются местными властями без соблюдения процедуры перевода земель под видом изменения и установления границ населенных пунктов за счет территорий ООПТ и земель лесного фонда – земель федеральной собственности.
Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий.
Особо охраняемые природные территории и объекты России (ООПТ)
При несоответствии записей на бумажных носителях и на электронных носителях приоритет имеют кадастровые сведения на бумажных носителях.
Организация данных территорий, утверждение границ, площадей и режимов их особой охраны осуществляется с учетом Закона № 33-ФЗ и Закона № 174-ФЗ, согласно которому материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса ООПТ, являются объектами государственной экологической экспертизы в зависимости от их значения.
Общая площадь земель (земельных участков), учтенных в государственном кадастре недвижимости в рассматриваемой категории, на 1 января 2016 г. составила 47,0 млн. га. Земли ООПТ, вошедшие в данную категорию и составляющие большую ее часть, занимали 46,8 млн. га. Площадь земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов составила в целом по стране 31,8 тыс. га.
Значения коэффициентов ценности экосистем и уникальности биоразнообразия по типам экосистем приведены в приложении 1.
Кадастровая документация ООПТ регионального значения
Особо охраняемые природные территории — это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые полностью или частично из хозяйственного использования, для которых установлен особый режим правовой охраны.
В случае изменения значения (федеральное, региональное, местное) и/или категории ООПТ, а также в случае реорганизации ООПТ, кадастровое дело с соответствующим порядковым номером сохраняется в архиве, а на новый объект формируется новое кадастровое дело, которому присваивается соответствующий новый порядковый номер.
В соответствии с действующим законодательством к землям особо охраняемых территорий и объектов относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
Порядковые номера кадастровых дел ООПТ регионального и местного значения присваиваются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на ведение региональных кадастров.
В соответствии с действующим законодательством к землям особо охраняемых территорий и объектов относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
Число цитирований данной публикации из публикаций, входящих в РИНЦ. Сама публикация при этом может и не входить в РИНЦ. Для сборников статей и книг, индексируемых в РИНЦ на уровне отдельных глав, указывается суммарное число цитирований всех статей (глав) и сборника (книги) в целом.
Государственный учет осуществляется одновременно по всем видам особо охраняемых природных территорий и с периодичностью один раз в пять лет, начиная с 2003 года, по состоянию на 1 января текущего года.
Объект данной выпускной квалификационной работы — это общественные отношения в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. ООПТ имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
В случае, если необходимая информация отсутствует, в соответствующем разделе формы следует записать «нет данных» и указать причины их отсутствия. Недостающие по субъективным причинам сведения должны быть собраны в течение следующего отчетного периода.
Кц – коэффициент ценности экосистемы для преобладающего на земельном участке типа экосистемы.
Определение кадастровой стоимости земельных участков для каждого кластера осуществляется путем корректировки рыночной стоимости эталонного земельного участка соответствующего кластера по аналогии с п. 1 главы IV Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков.
Кадастровые дела ООПТ ранжируются в пределах каждой категории ООПТ по дате создания ООПТ (при совпадении дат — в алфавитном порядке), им присваиваются индивидуальные порядковые номера, которые в дальнейшем не подлежат изменению.
В-третьих, если ранее предоставленные земельные участки расположены в границах ООПТ, то исходя из документов государственного кадастра недвижимости, в том числе из кадастровых выписок и кадастровых паспортов, нельзя судить об особом правовом режиме этих участков.
Сведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» указывает на необходимые действия землепользователя в случае, когда в государственном кадастре недвижимости не окажется сведений относительно принадлежности к определенной категории земель конкретного земельного участка.
Информация для государственного кадастра особо охраняемых природных территорий подготавливается по каждой ООПТ в соответствии с утвержденной «Типовой формой учетной документации по особо охраняемой природной территории и методическими указаниями по ее заполнению» (прилагается).
The normative-legal and methodical bases of the state cadastre of specially protected natural areas are studied. The structure and problems of the state cadastre of specially protected natural areas are investigated.
Свод кадастровых сведений в целом по Российской Федерации осуществляет Государственный комитет РФ по охране окружающей среды (п. 3 Постановления Правительства РФ «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий»).
Показывает место данной публикации в рейтинге по показателю «Нормализованная цитируемость по направлению». Первый дециль соответствует попаданию в 10% лучших публикаций данного типа в данном направлении за все годы. Для публикаций текущего года показатель не рассчитывается.
Статья 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОСОБО
Таким образом, с одной стороны, земли ООПТ законодательство изымает из оборота или ограничивает их оборот (ст. 27 ЗК РФ), признавая их социально значимыми для всего общества, а с другой стороны, создает для такого оборота благоприятные условия. Подобная полярность норм негативно сказывается на защите земель ООПТ.
Ботанические памятники природы – это ценные лесные массивы, участки лугов, старые парки, имеющие большую эстетическую и рекреационную ценность. Водные памятники природы представлены пойменными, карстовыми и ледниковыми озёрами, во многих из которых сохранились реликтовые растения (водяной орех плавающий, полушник озёрный, сальвиния плавающая, меч-трава обыкновенная).
Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть комплексными (ландшафтными), биологическими (зоологическими и ботаническими), гидрологическими и т.д. Комплексные (в том числе ландшафтные) заказники создаются с целью охраны всего природного комплекса в целом, какого-либо уникального ландшафта.
Иными словами круг источников права особо охраняемых природных территорий достаточно широк. По нашему мнению следует считать целесообразным определить действующее законодательство в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации и выделить в нем систему.
Цитируемость, нормализованная по тематическому направлению, рассчитывается путем деления числа цитирований, полученных данной публикацией, на среднее число цитирований, полученных публикациями такого же типа этого же тематического направления, изданных в этом же году. Показывает, насколько уровень данной публикации выше или ниже среднего уровня других публикаций в этой же области науки. Ежегодно территориальные природоохранные органы Госкомэкологии России формируют отчеты об изменениях количества ООПТ в регионах, с указанием категорий ООПТ, образованных либо ликвидированных в течение года, их названий, профиля, статуса, площадей и выходных данных нормативных правовых актов, определяющих эти изменения.