Пролонгация договора аренды лесного участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пролонгация договора аренды лесного участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Аренда лесного надела, имеющегося на балансе муниципалитета, происходит в последовательности, утвержденной действующим законодательством РФ (статья 39.6 Земельного кодекса РФ). Участки леса, относящиеся к государственной и муниципальной собственности, продаже не подлежат, но их можно арендовать, срок действия аренды составляет от 1 года до 49 лет (ст. 72 ЛК РФ).
Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора аренды, если договор заключается на срок не менее 1 года, и со дня подписания договора, если договор заключается на срок менее 1 года.
Содержание:
Внесение изменений в договор аренды лесного участка
Извещения о проведении лесных конкурсов не содержали сведений о сроках аренды участков лесного фонда, выставленных на лесные конкурсы. Сроки аренды участков лесного фонда не являлись условиями лесных конкурсов, а устанавливались по решению Комиссии по проведению лесных конкурсов после определения победителя конкурса.
Когда арендодателем вступает местный орган исполнительной власти, продлить арендное соглашение без организации аукционных торгов по прежней цене можно в трёх случаях:
- Если надел был предоставлен ранее в аренду без аукциона;
- Если надел был предоставлен победителю аукциона для целей садоводства или дачного строительства (п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ);
- Если надел был предоставлен для сельскохозяйственного производства.
Арендатор лесного участка определяется аукционом
Не всегда арендный договор заключается на основании конкурса. Муниципальные и государственные объекты лесного хозяйства могут сдаваться без аукциона, если:
- они необходимы для интенсивной разработки месторождений полезных ископаемых или для геологических мероприятий с целью изучения структуры земли (Пост. Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 161 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ»);
- на этой территории строятся водохранилища;
- наделы нужны для ведения охотхозяйства или для пасеки;
- на участках возводятся электропроводящие линии, трубопроводы и прочие линейные объекты ЖКХ;
- на земле идет вырубка леса, заготовка древесины и пиломатериалов для указанных выше работ;
- на запрашиваемой территории стоит какое-либо здание (тогда арендный договор заключается с собственником дома).
Основания, условия и требования
Продление договора аренды на неопределенный срок без торгов допускается в случае, если договор был заключен до декабря 2006 года, когда вступил в силу закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
При этом должна соблюдаться совокупность условий, установленных частью 2 статьи 74 Лесного кодекса РФ. В частности, заявление о заключении нового договора аренды должно быть подано не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключённого ранее договора.
По сравнению с общим порядком пользования землей аренда лесов имеет ряд ограничений, но они не лишают человека возможности вести хозяйственную деятельность, получать прибыль и проводить рекреационные мероприятия.
В этих случаях между арендатором и государством договор заключается без аукциона.
Для его заключения необходимо составить заявление и отправить его в уполномоченные органы.
- Если заявление отправляется от имени юридического лица, то указываются его наименование, организационное форма, адрес регистрации. Если заявление подает гражданин (в т.ч индивидуальный предприниматель), то указываются его паспортные данные и место проживания;
- Местонахождение и площадь лесного участка;
- Цель и способ использования участка, указание на правовые нормы, подтверждающие приемлемость этих целей;
- Требуемый срок аренды;
- Кадастровый номер участка;
- Данные о предварительном решении предоставления участка в пользование. Указываются в случаях, когда участок образовался в силу такого решения.
- Контактные данные.
Заключение договора аренды лесного участка и нюансы проведения аукциона
Арбитражная практика рассмотрения дел по продлению договоров аренды лесных участков с 10-ти летним сроком, применительно к 218-ФЗ от23.06.2016 года? Спасибо.
Предоставление участка проходит двумя путями: через прямое заключение договора аренды участка лесного фонда с государственными органами и через проведение аукционных торгов.
В случае отказа арендатора расторгнуть сделку наймодатель обращается в суд. При удовлетворении иска наниматель обязуется вернуть объект с прежними техническими характеристиками и в состоянии, пригодном для ведения хозяйства.
К договору прилагаются такие документы, как акт приема-передачи участка, регламент начисления арендной платы и ее расчет, подробные характеристики и план участка.
Общие положения об отношениях аренды излагаются в первом параграфе 34 главы Гражданского кодекса. Нюансы аренды земельных участков, такие как порядок предоставления лесных массивов и заключение договора аренды лесного участка их использования, описываются в главе 6 Лесного кодекса.
- Земли, покрытые лесами;
- Земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления (пожарища, вырубки);
- Земли, на которых находятся хозяйственные объекты, обслуживающие лесное хозяйство (дороги, болота, просеки).
Срок аренды в 49 лет не обосновывался в пояснительных записках к законопроектам. Такой срок аренды леса охватывает период активной трудовой деятельности еще не родившегося поколения граждан России и означает его утверждение без их согласия теми, кто разрабатывал, принимал новый ЛК и подписывал договоры аренды лесных участков, но до окончания срока их действия (через 49 лет) не доживет.
Фундаментальное условие заключения договора – это указание целей сделки. Существует несколько видов лесопользования, которые указаны в ЛК РФ:
- древесная заготовка (самое популярное направление освоения ресурсов леса, регулируется ст. 29 ЛК);
- выработка живицы (описывается ст. 31 ЛК);
- заготовление прочих ресурсов недревесного плана (регулируется ст. 32 ЛК);
- частное выращивание растительных культур (описывается ст. 39 ЛК);
- ведение охотничьего хозяйства (ст. 36 ЛК);
- эксплуатация леса в интересах сельского хозяйства (регулируется ст. 38 ЛК, в качестве примера можно привести оленеводство на Крайнем Севере, пчеловодство и кошение сена);
- научная и техническая деятельность;
- разработка охранных зон под заповедники;
- проведение электролиний, трасс и трубопроводов (ст. 45 ЛК);
- инновационная разработка подземных ресурсов (ст. 43 ЛК).
Срок аренды в 49 лет не обосновывался в пояснительных записках к законопроектам. Такой срок аренды леса охватывает период активной трудовой деятельности еще не родившегося поколения граждан России и означает его утверждение без их согласия теми, кто разрабатывал, принимал новый ЛК и подписывал договоры аренды лесных участков, но до окончания срока их действия (через 49 лет) не доживет.
Лес – важная экосистема, поэтому его невозможно сдать в аренду, не указав определенные обязанности нанимателя. К ним относятся:
- соблюдение правил регламента лесного хозяйства и разработка надела только в соответствии с разрешенным видом использования;
- противопожарное обустройство леса и подготовка необходимой техники и материалов во время периодов высокой пожарной активности (ст. 53 ЛК);
- санитарно-оздоровительная рубка поврежденных деревьев (она влияет на стоимость аренды, ставка может быть снижена за счет высокой активности нанимателя в этом сегменте).
Гражданского кодекса Российской Федерации возможно в связи с существенным изменением обстоятельств, не зависящих от воли сторон, например, в случае изменения объема подлежащих заготовке лесных ресурсов.
Продление договора аренды земли без торгов в 2020 году
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.04.2009 по делу N А26-460/2009 Лесным законодательством установлен запрет на продление срока аренды лесного участка, если договор аренды участка лесного фонда был заключен на срок менее 10 лет.
Российской Федерации содержится запрет на изменение условий аукциона (которыми являются, в том числе, предмет аукциона и цена предмета аукциона) исключительно на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон договора аренды.
Если при заключении соглашения контрагенты предусмотрели возможность автоматического продления сделки по земельной аренде, то такая аренда продлевается каждый календарный год при отсутствии возражений со стороны субъектов соглашения.
Тем самым надзорная инстанция удовлетворила жалобу ЗАО «Кей Форест», оспаривавшего пролонгацию министерством договора аренды с ООО «Норд Интер Хауз-Э» без конкурса.
Продление договора аренды земельного участка без торгов в 2017 году
Арендодатель ФГУ «Сортавальский лесхоз» и ООО «Норд Интер Хауз-Э» в конце 2004 года заключили договор аренды участка леса на пять лет для целей заготовления древесины. Расчёт арендной платы производится арендодателем (уполномоченным органом) и фиксируется в приложении к договору аренды.
Уполномоченный орган извещает заявителя о своем согласии или отказе на предоставление аренды в течение двух дней после принятия решения. Само решение принимается в течение 30 дней с получения всех документов.
Лесной участок может быть передан органом государственной власти субъекта РФ в аренду только в случае, если он прошел кадастровый учет (часть 2 статьи 72, статья 92 ЛК РФ), что означает необходимость его предварительного проектирования и государственной регистрации.
Я москвичей хуже понимаю, чем питерских, но по моему звучит так: срок истек, давайте дальше заключать по низким ценам. А ей в ответ: пойди на конкурс поторгуйся по новым расценкам. Правда мы пока не знаем как конкурс организовать и провести, поэтому временно или сиди на птичьих правах или освободи земельку.
Важно! Первоначальная цена участка, принадлежащего лесному хозяйству, определяется согласно ст. 73 и 76 Лесного Кодекса РФ.
Организатором разрабатывается кадастр реализуемого участка, подготавливается вся документация, договор аренды, а также определяется минимальный «шаг» торгов, то есть повышение стоимости в ходе аукциона. Как правило, «шаг» не превышает 5% от первоначально выставленной цены.
При подаче заявки для участия в торгах, физическому лицу необходимо указывать персональные данные, а юридическому – название и форму ведения бизнеса, его юридическое и фактическое местонахождение, банковские реквизиты.
Каждый участник обязан оплатить задаток для принятия участия в торгах. После внесения необходимой суммы, квитанцию об уплате требуется прикрепить к заявке. Отказать от участия в аукционе организатор может в случае не поступления задатка, банкротства организации или отсутствия в заявке каких-то важных данных.
Сам аукцион проводится по стандартной схеме. Начальная стоимость лота постепенно увеличивается на минимальный «шаг» торгов. Каждую цену организатор обязан повторять трижды. В случае если после произнесения суммы на третий раз никто не повысит ставку, то победителем торгов станет участник, предложивший последнюю цену. Вся информация по окончанию торгов указывается в протоколе, который прикрепляется к договору. Он заключается через 10 дней после аукциона.
Важно! Всем участникам торгов, не выигравшим лот, задатки возвращаются в течение пяти дней после завершения аукциона.
Если на торгах аренды земель лесополосы имеется только один участник, то он автоматически становится победителем и обязуется подписать договор в течение 20 дней.
Если же на покупку права аренды за минимальную назначенную стоимость никто не соглашается, то после ее объявления три раза аукцион объявляется несостоявшимся.
Законодатель нигде конкретно не определяет объём мероприятий по уходу за лесонасаждениями, необходимый для естественного восстановления «зеленых легких» страны, обязательный для каждого арендатора. Без своевременного и профессионального подхода результаты лесовосстановления оказываются нулевыми. Использование лесного фонда страны регламентируется определенным алгоритмом действий.
Можно ли и как взять в аренду лесной участок без участия в аукционе (ст.39.6 Земельного Кодекса РФ)? Таким правом обладает льготная категория граждан:
- многодетные семьи, кому необходим земельный участок для покоса сена и выпаса собственного домашнего скота;
- ветераны труда;
- другие.
В нормативно правовых актах российского законодательства нет четкого описания термина «лес», которое бы полностью раскрывало его значение. Например, преамбула ЛК РФ 1997 г. определяла, что лес – это неразрывное соединение земли, лесных растений, животной фауны и других составляющих окружающей среды, имеющее большое значение в экономике, экологии и социуме.
Минимальный срок аренды лесного участка во всех случаях не может быть меньше года, что означает обязанность его государственной регистрации в ЕГРП (пункт 2 статьи 26 ЗК) в соответствии с ФЗ о регистрации.
Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8).
Регулярное продление договора аренды одного и того же земельного надела чаще всего возникает при аренде земли у частного лица для ведения сельскохозяйственного бизнеса. Договор заключается на срок 2-3 года и продлевается до тех пор, пока у собственника нет претензий к арендатору, и пока у последнего есть возможность совершать регулярные платежи. Лесного кодекса Российской Федерации, содержащей запрет на изменение условий аукциона на основании соглашения сторон договора аренды лесного участка или по требованию одной из его сторон.
Правила и порядок оформления аренды лесного участка в 2019 году
Для пролонгации договора аренды земельного надела у органов государственной власти необходимо подать соответствующие документы в местные инстанции, уполномоченные решать такие вопросы.
В предварительном судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал, ходатайствовал о приобщении документов к материалам дела.
Коллегия подчеркнула, что спорный земельный участок должен был быть выставлен на торги для заключения договора аренды по истечении договора с ООО «Норд Интер Хауз-Э». Коллегия рекомендовала Президиуму отменить судебные акты трех инстанций. Президиум ВАС РФ согласился с выводами коллегии и решил 21 февраля направить спор на новое рассмотрение в арбитраж Карелии.
Коллегия из трех судей ВАС РФ, передавая дело в Президиум, указала, что суды неправильно пришли к выводу о незаинтересованности истца и не стали исследовать вопрос о недействительности сделки по существу.
Аренда земельных участков у муниципального владельца с целью строительства возможна на ограниченный срок, по истечении которого аренду можно пролонгировать один раз, если строительство начато, но не завершено.
Указанное изменение не подпадает под определение существенного изменения обстоятельств и, как правило, является волей одной из сторон и связано с изменением арендатором своих целей (намерений) использования лесного участка.
Арендатором может стать как физическое лицо или индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо.