Днем подачи окончательных предложений о цене контракта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Днем подачи окончательных предложений о цене контракта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

И в извещении, и в документации следует указать, что оплата осуществляется по цене единицы исходя из фактического исполнения, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта.

При этом повторный конкурс должен быть признан несостоявшимся исключительно по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 55 Закона N 44-ФЗ (например, не было подано ни одной заявки на участие либо все поступившие заявки были отклонены).

Основания признания данной процедуры несостоявшейся, которые позволяют провести запрос предложений, приведены в ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ. В отличие от конкурса требование о повторности в отношении аукциона не установлено.

Содержание:

Статья 23. Порядок заключения контракта.

Взаимодействие при подаче окончательных предложений осуществляется только между оператором электронной площадки и участниками открытого конкурса, допущенными к участию в таком конкурсе.

Но, несмотря на то, что процедура подачи окончательных предложений о цене контракта происходит без участия заказчика в данном процессе, заказчику необходимо обладать знаниями о порядке проведения такой процедуры.

Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы,…
В Законе N 44-ФЗ не указано, что извещение и документация о проведении запроса предложений должны содержать такие сведения. Вместе с тем применение национального режима, который предполагает соблюдение названных условий, запретов и ограничений, не зависит от выбранного заказчиком способа определения поставщика. Следовательно, участники закупки должны обладать соответствующей информацией.

Раздел II. Инструкция Участникам закупки (ИУЗ)

При внесении изменений: продление срока подачи заявок таким образом, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок было не менее, чем 10 раб. Дней.

Например, по итогам электронного аукциона с победителем был заключен контракт на поставку 3 тонн дизельного топлива. В связи с тем что поставщик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства, данный контракт был расторгнут заказчиком в одностороннем порядке. На момент расторжения была поставлена 1 тонна топлива.

На этом этапе заказчик готовит извещение о проведении ЗП в соответствии с ч. 4 ст. 83 44-ФЗ, документацию в соответствии с ч. 6 ст. 83 44-ФЗ и проект контракта, который будет заключен с победителем по результатам проведенной процедуры.

В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

3. Порядок участия в запросе котировок в электронной форме 44-ФЗ

Подача окончательных предложений о цене контракта производится на электронной площадке. Началом подачи окончательных предложений о цене контракта является день, указанный в извещении о проведении открытого конкурса. Продолжительность приема окончательных предложений составляет 3 часа (ч. 2 ст. 54.6 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ).

Состав и форму заявки заказчики определяют самостоятельно. При этом в документации обязательно должна быть инструкция по заполнению форм заявки. Такой запрос должен содержать все необходимые требования к товару (работам, услугам), а также критерии определения победителя.

В подавляющем большинстве случаев под запросом предложений понимается письменный запрос Заказчика потенциальным поставщикам с указанием всех необходимых требований к товару и критериев определения победителя.

При этом такие закупки, осуществленные на общих основаниях, не учитываются в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Основным нововведением Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ (далее – Закон № 504-ФЗ) стала возможность осуществлять закупки в электронной форме. Такая возможность появится у учреждений уже с июля этого года, а обязательными электронные закупки станут с 01.01.2019.

Поэтому в этой статье я постараюсь максимально подробно рассмотреть все нюансы участия в запросе предложений, как в рамках 44-ФЗ, так и в рамках 223-ФЗ.

Дата окончания рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе — 26 июля 2018 года.

Открытый конкурс в электронном виде

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается в единой информационной системе.
Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

Днем подачи окончательных предложений о цене контракта является рабочий день, следующий после истечения 1 рабочего дня с даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе.

Регистрация участников закупок в единой информационной системе и их аккредитация на электронных площадках.

Еще одной отличительной особенностью открытого конкурса в электронной форме от открытого конкурса является то, что участники могут подавать предложения о цене неоднократно, тем самым существует возможность понизить цену.

День и время подачи окончательных предложений о цене должны быть определены заказчиком в конкурсной документации.
Законодатели установили несколько сроков для рассмотрения и оценки первых частей заявок. Для наглядности представим их на схеме.

Согласно ст. 43 44-ФЗ участник ЗП вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений 44-ФЗ. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.

Основное отличие заключается в наличии дополнительных критериев оценки поступивших заявок при использовании запроса предложений, в то время как у запроса котировок стоимость контракта является основным и единственным критерием определения поставщика.

Если речь идет о закупке товара, являющегося предметом договора, расторгнутого Заказчиком в одностороннем порядке, то Заказчик обязан отправить приглашения на участие в запросе предложений только тем поставщикам, которые являлись участниками торгов на право подписания договора, расторжение которого осуществлено согласно положениям части 9 статьи 95 Закона 44-ФЗ.

В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ невозможно определить, в п. 4 Информационной карты ИУЗ, указываются начальная цена единицы работы, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта.

Подготовка документов для проведения запроса предложений включает разработку и утверждение документации, определяющей порядок и условия участия в нем (ч. 1 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).

Перечень случаев, когда обоснование цены не нужно, дополнен контрактами:

на поставку культурных ценностей для пополнения государственных фондов;
на закупку произведений искусства определённых авторов и исполнителей и прав на них;
на закупку печатных или электронных изданий определённых авторов у издателей, если им принадлежат исключительные права или исключительные лицензии;
на услуги по созданию, исполнению произведений литературы или искусства, изготовление или поставку декораций, костюмов, театрального реквизита, необходимых для исполнения произведений.

Статья 4. Порядок формирования цены контракта.

За проведение электронной процедуры, возможно, придется платить, если Правительство РФ предоставит операторам площадок право взимать плату (ч. 4 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ). Кроме того, плата может взиматься и с участников, и с победителя или лица, с которым заключается контракт.

Статья 3. Сведения о валюте цены контракта и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ.

Комиссия по осуществлению закупок отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной. Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Запрос предложений по 44-ФЗ и 223-ФЗ + пошаговая инструкция

Для годового лимита таких закупок предусмотрели два варианта:

не более 5 млн руб.;
не более 50 % совокупного годового объёма закупок (размер этой доли не должен превышать 30 млн руб.).

Окончательные предложения подаются участниками открытого конкурса с целью повышения выгодности своего предложения о цене контракта.

Тем самым, если окончание рассмотрения и оценки заявок приходится на вторник, то днем подачи окончательных предложений о цене является четверг.

В случае невыполнения таким участником данного требования или признания комиссией по осуществлению закупок предложенной цены контракта необоснованной заявка такого участника отклоняется.

Для целей настоящей конкурсной документации понятие «конкурсная комиссия» приравнивается к понятию «единая комиссия».

Извещение нужно разместить в ЕИС не менее чем за 15 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Напомним, что при «бумажном варианте» конкурса извещение размещается не менее чем за 20 дней (ст. 49 Закона № 44-ФЗ).