План выполнения работ на высоте
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «План выполнения работ на высоте». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Дополнительные защитные мероприятия при производстве работ с повышенной опасностью и особо опасных работ.
Все работы по наряду-допуску обязательно заносятся в Журнал учёта работ по наряду-допуску (Приложение 7) Правил.
Содержание:
Техника безопасности и охрана труда
Инициатором подготовки документации является работодатель. Он выбирает того, кто утверждает ППР на высоте. На этого человека возлагается ответственность за выполнение работ. Данное должностное лицо может заниматься выдачей нарядов-допусков для СМР повышенной опасности. Оно определяет, кто разрабатывает ППР на высоте для нестационарных рабочих мест и других процессов согласно действующим правилам ОТ.
Составлять, утверждать этот документ имеют право работники, прошедшие аттестацию по 3-й группе. Ее должны сдать все ответственные за ОТ.
Составить и утвердить ОТД может одно должностное лицо. Но в его задачи входит контроль состояния СИЗ, подготовка остальной документации и мер по обеспечению охраны труда: планов эвакуации, инструктажей. Снизить нагрузку на ответственного за ОТ работника помогает делегирование.
C 6 мая 2015 года вступили в действие новые Правила по охране труда при работе на высоте. Прошло уже более восьми месяцев, но до сих пор есть ряд спорных вопросов в отношении данных Правил. Разберемся с одним из наиболее сложных из них – это обязательная разработка плана производства работ на высоте.
План производства работ (далее – ППР) – это основной документ, регламентирующий организацию работ на высоте (строительных, монтажных и т. д.). ППР моделирует процесс монтажа (ремонта) во всех деталях. Без него запрещено проводить работы на высоте, при которых:
- работник поднимается на высоту более 5 м или спускается с высоты более 5 м по лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности более 75°;
Если у работодателя нет ППР или его разработали неправильно, то все работы на объекте могут приостановить. Это отразится на сроках выполнения работ и увеличит запланированные расходы.
ППР нужно разработать до начала работ на высоте1.
-
В документе определяют и указывают:
- первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций;
- временные ограждающие устройства;
- используемые средства подмащивания, в том числе лестницы, стремянки, настилы, туры, леса;
- используемые грузоподъемные механизмы, люльки подъемников (вышек);
- системы обеспечения безопасности работ на высоте и входящие в них устройства, приспособления и средства индивидуальной и коллективной защиты от падения с высоты;
- номенклатура средств по защите работников от выявленных при оценке условий труда опасных и вредных факторов – шума, вибрации и т. д.;
- места и способы крепления систем обеспечения безопасности работ на высоте;
- пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ;
- средства освещения рабочих мест, проходов и проездов, средства сигнализации и связи;
- требования по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности и первичных средств пожаротушения;
- требования по санитарно-бытовому обслуживанию работников.
2. В ППР на высоте отражаются требования по:
- обеспечению монтажной технологичности конструкций и оборудования;
- снижению объемов и трудоемкости опасных производственных работ;
- безопасному размещению машин и механизмов;
- организации рабочих мест с применением технических средств безопасности.
Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.
Изменения к правилам по охране труда при работе на высоте предусматривают ужесточение мер по соблюдению безопасности, а также повышение ответственности работодателя по улучшению условий охраны труда и обеспечению СИЗ.
При этом работодателю следует помнить, что аналогичные требования указаны в СНИП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительство. Часть 1. Общие требования» и являются обязательными для исполнения.
План производства работ (далее – ППР) – это основной документ, регламентирующий организацию работ на высоте (строительных, монтажных и т. д.). ППР моделирует процесс монтажа (ремонта) во всех деталях.
С учетом таких требований к высотным могут относиться и строительно-ремонтные услуги, и мытье окон, и спуски в колодцы.
Согласно приказу № 155 (см. приложение № 6), использование грузоподъемных механизмов, сопряженное с опасностью падения транспортируемых сооружений, оборудования, стройматериалов, конструктивных элементов, требует расширенного состава ППР при работе на высоте. В таком документе перечисляют:
- Средства и тару для перемещения сыпучих, штучных материалов, бетонных, цементных растворов. Разработчик должен учесть специфику транспортируемых грузов, а также удобные способы доставки емкостей к месту выполнения СМР.
- Методы строповки, позволяющие добиться такого положения поднимаемых объектов, которое близко или полностью соответствует проектному.
- Средства хранения конструктивных элементов в устойчивом положении.
- Последовательность и технологию складирования грузов.
- Методы финальной и временной фиксации конструкций.
- Защитные козырьки и перекрытия.
Согласно существующим нормативным документам к работам на высоте относятся работы, при которых:
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
- работник осуществляет подъем на высоту более 5 м, или спуск с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
- проводятся работы на площадках (без ограждения) на высоте более 1,8 м и на расстоянии ближе 2 м от края, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, выступающими предметами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов.
Они оценивают безопасность выполнения работ: — загроможденность проходов; — возможность установки вышек-тур; — крепление страховочной привязи и т. д. После оценки места производства работ технолог цеха разрабатывает ППР и согласовывает его с руководством цеха и отделом охраны труда. ППР утверждает начальник цеха или его заместитель.
Поэтому в данной заметке, попробую рассказать пошагово простым и доступным языком, с приведением примеров из личного опыта, с образцами заполненных документов. Если у меня это неважно получится, и у вас останутся вопросы после прочтения, приглашаю разобрать их в комментариях. С радостью отвечу, и это общение будет полезно не только вам, но и последующим читателям.
Примеры НРМ — строительные участки, где работают маляры, электрики, штукатуры, зоны сборки арматуры, сбивания сосулек при помощи автогидроподъемника (при условии его перемещения).
Последовала ожидаемая реакция руководства предприятия – отказ в трудоустройстве в данной должности. Предложили вакансию, где отсутствуют работы на высоте, но и зарплата соответственно ниже. Он отказался.
Разработаю по вашим требования планы производства работ на высоте при работ с люлек (очистка снега, уборка сосулек с крыш, фасадные работы), на мачтовых сооружениях (молниеотводы, прожекторные мачты и др. ), а так же при производстве строительно-монтажных работ. У меня имеется аттестация по работам на высоте 3 гр. позволяющая разрабатывать документацию такого типа.
Канаты страховочных, удерживающих систем, систем позиционирования или канатного доступа должны располагаться вертикально.
В ППР на высоте предусматривают дополнительные мероприятия, выполняемые при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок.
При горизонтальном закреплении каната необходимо учитывать, что чем меньше угол его провисания, тем больше будет нагрузка в точках его крепления (A и B).
Это руководящий документ. Он содержит требования, позволяющие обеспечить: Монтажную технологичность используемых механизмов и конструкций на участках строительства. Сокращение количества и длительности работ, сопряженных с производственной опасностью. Безопасное размещение задействованных средств механизации, транспорта.
Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при работе на высоте, не противоречащие требованиям настоящих Правил.
Требования к составу ППР указаны в приложении 6 в Правилах по ОТ № 155н. План производства работ на высоте составляют для нестационарных рабочих мест. В свою очередь, на стационарных рабочих местах всегда оформляются технологические карты (далее – ТК). ТК может быть частью ППР.
К разработке ППР и ТК предъявляются особые требования. Сотрудник, составляющий эти документы, должен быть обучен с отрывом от производства в обучающей организации соответствующего профиля и иметь 3 группу на высоте.
План работ на высоте не разрабатывается в кабинете. Необходимые сведения должны быть получены из характеристики условий труда на промышленной площадке.
Разработчик ППР назначается из числа высококвалифицированных руководителей и специалистов, имеющих не только высшее техническое образование, но и стаж в данной области.
Ответственные за разработку плана назначаются приказом руководителя организации (пункт 17 № 155н). В лицензированном обучающем центре таким сотрудникам выдаются именные удостоверения с фотографией по форме 4, которые действительны только для конкретного работодателя.
Если разработчик ППР поднимается на высоту вместе с ответственным руководителем или с производителем, то он также обязан пройти медицинский осмотр по пункту 1 в приложении 2 к приказу № 302н.
Большинство строителей уже в курсе, что с 6 мая 2015 года вступили в действие новые Правила по охране труда при работе на высоте. Давайте разберемся, что изменилось в связи с утверждением новых правил, и в каких случаях нужно разрабатывать новый документ — ППР на высоте.
- первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций;
- временные ограждающие устройства;
- используемые средства подмащивания, в том числе лестницы, стремянки, настилы, туры, леса;
- используемые грузоподъемные механизмы, люльки подъемников (вышек);
- системы обеспечения безопасности работ на высоте и входящая в них номенклатура устройств, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты и потребность в них;
- номенклатура средств по защите работников от выявленных при оценке условий труда опасных и вредных условий труда – шума, вибрации, воздействия других опасных факторов, а также вредных веществ в воздухе рабочей зоны;
- места и способы крепления систем обеспечения безопасности работ на высоте;
- пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ;
- средства освещения рабочих мест, проходов и проездов, а также средства сигнализации и связи;
- требования по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности и первичных средств пожаротушения;
- требования по санитарно-бытовому обслуживанию работников.
Руководителем стажировки для работников 1 и 2 группы назначается лицо, имеющее практический опыт работы на высоте не менее 1 года.
Профессиональная деятельность на высоте относится к особо опасным видам профессиональной деятельности. Она настолько опасна, что законодатель предписывает работодателям по возможности исключать такую деятельность (пункт 16 Правил по охране труда, утвержденных Приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н).
Штраф за отсутствие медкнижки у работника составляет от 500 рублей для должностных лиц и до 20 000 рублей — для организаций. Хотя оформить и предоставить работодателю документ обязан работник, за отсутствие книжки накажут компанию и ее руководителей.
Должностное лицо проводит осмотр нестационарных рабочих мест. После осмотра формируется перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску на нестационарных рабочих местах. Он утверждается руководителем и согласовывается начальником ОТ и ТБ. Типовой перечень:
-
- Очистка кровли зданий и производственных сооружений ото льда и снега на высоте более 1,8 м.
- Очистка приемного бункера дробилки от рудной фракции при проведении ремонтных работ.
- Чистка резервуаров (чистка внутренней полости резервуаров, с фиксацией страховочной привязью).
- Производства ремонтных работ резервуаров.
- Разгрузка железнодорожных вагонов.
- Замена осветительных приборов на высоте более 1,8 м в производственных помещениях.
- Ремонт и монтаж кабельной продукции проложенной по полкам и лоткам производственных зданий на высоте более 1,8 м.
- Ремонт электрооборудования, расположенного в производственных зданиях над машинами, механизмами, выступающими предметами в случаях возможного риска с высоты менее 1,8 м.
- Ремонт, техническое обслуживание кабельных линий, линий освещения, светильников в стояночных и ремонтных боксах на высоте более 1,8 метра с автовышки.
- Ремонт, техническое обслуживание кабельных линий, линий освещения, светильников в производственных помещениях на высоте более 1,8 метра с приставной лестницы.
- Ремонт, техническое обслуживание светильников, линий уличного освещения зданий на высоте более 1,8 метра с автовышки.
- Обслуживание трубопроводов холодного и горячего водоснабжения на высоте более 1,8 м с приставной лестницы.
- Ремонт и техническое обслуживание светильников и линий освещения автодорог карьера, складов ВМ, матч освещения карьера и промплощадки на высоте более 1,8 м с автовышки.
- Монтаж и демонтаж линий ВЛЭП 6 кВ карьера на высоте более 1.8 метра с автовышки.
Хочу обратить ваше внимание на то, что работа на высоте – это деятельность, на которой высока угроза воздействия опасных факторов. И чтобы избежать высокого травматизма на производстве, необходимо реализовать множество дополнительных мероприятий, благодаря которым ваши работники будут обеспечены большей безопасностью.
Работодатель должен предложить перевод на другую работу, не противопоказанную по состоянию здоровья. А работник должен подтвердить свое согласие письменно. Важно заметить, что если вы допустили сотрудника с медицинскими противопоказаниями, то можете быть привлечены к ответственности в виде штрафа до 130 000 рублей.
Нужны ли технологические карты
Работник при использовании системы позиционирования должен быть всегда присоединен к страховочной системе.Разработчик определяет, какие системы безопасности потребуются в ходе СМР. Указывает перечень средств СИЗ и СКЗ, способных исключить воздействие факторов, представляющих опасность для жизни и здоровья задействованных людей. В графической части обозначает места и выбранные способы крепления систем безопасности.
ПОТ РМ-012-2000, в Новых правилах работнику, занятому на работах на высоте, недостаточно иметь профессиональные навыки.
Подбор типов и марок машин, их расстановка на рабочей площадке должны обеспечивать удобную подачу и приемку грузов к местам разгрузки, погрузки и монтажа, исключать загромождение проходов и проездов. Следует применять только безопасные способы работы машинами и механизмами.
Обязательно ли разрабатывать ППР на высоте
В случае крепления каната за анкерное устройство, состоящее из двух анкерных точек, соединенных замкнутой петлей (без крепления петли за анкерные точки), угол между плечами петель должен быть не более 45°.
Для каждого объекта ППР будет отличаться, в зависимости типа работ, высоты и особенностей строительных и монтажных работ.
До 2019 года существовали Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М-012-2000, которые носили рекомендательный характер.
В составе документа обязательно должны быть прописаны нормы и правила, касаемо следующих аспектов:
- установка постоянных конструкций для ограждения объекта строительных или монтажных работ;
- установка временных конструкций для ограждения;
- оборудование для подмащивания – лестницы, леса, настилы, стремянки;
- механизмы для подъема грузов;
- оборудование для обеспечения безопасности и защиты мастеров, работающих на высоте;
- системы крепления высотников;
- способы подъема и спуска работников с высоты;
- способы освещения и электричества на объекте;
- средства сигнализации и коммуникации;
- требования к обслуживанию высотников.
Прожекторы, светильники комбинированного освещения, лампы накаливания общего назначения, газоразрядные лампы высокого давления типов ДРЛ и ДРН.Требования по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности и первичных средств пожаротушения.
Подрядчик начинает подготовительные работы. Руководство цеха (начальник цеха, заместитель начальника цеха по монтажу, старший мастер участка), технолог цеха, специалист по охране труда предприятия выезжают на место производства работы.
По требованиям Трудового кодекса, работодатель обеспечивает безопасность жизни и здоровья своих работников, а также граждан, которым сотрудники оказывают услуги.
ППР на высоте — План производства работ на высоте
Ответственный руководитель работ обязан:
- получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, и сделать запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
- ознакомиться с планом производства работ на высоте, планом мероприятий при аварийной ситуации;
- проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверить у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;
- организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске;
- остановить работы при выявлении опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском;
- по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений и вывод членов бригады с места работы.
Документ должен предусматривать использование таких способов, при которых отсутствует вращение транспортируемых строительных конструкций. Он представляет собой специальный бланк установленной формы. Форма наряда-допуска может меняться в зависимости от требований отраслевых нормативных документов.
Похожие записи: