Выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва преобразованного муниципального образования территориальная избирательная комиссия осуществляет полномочия по утверждению схемы одномандатных избирательных округов.
Чаще всего предусматриваются выборы по одномандатным округам (так называемая мажоритарная система), когда территория муниципального образования разбивается на несколько избирательных округов (по числу депутатов) с примерно равной численностью населения, и от каждого округа избирается один депутат.
Более надежна в этом смысле, но и более сложна двухмандатная схема, когда от каждого избирательного округа проходят два депутата. При многомандатной схеме территория муниципального образования может представлять один избирательный округ с одним общим списком кандидатов.
Содержание:
Представительный орган местного самоуправления
Это лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган муниципального образования на основе равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
Периодическое проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления является обязательным.
Представительный орган поселения, городского округа, внутригородского района, внутригородского муниципального образования города федерального значения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Компетенция представительного органа
Организацию и проведение голосования осуществляют избирательные комиссии. В больших муниципальных образованиях в этом мероприятии участвуют муниципальные, территориальные, окружные и участковые избирательные комиссии.
При этом Закон № 131-ФЗ устанавливает, что при применении смешанной избирательной системы не менее десяти депутатских мандатов подлежат распределению между партиями пропорционально набранным голосам.
Так, представительный орган муниципального района формируется, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района.
Установленный таким образом порядок формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением применяется после истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, избранного до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.
Представительный орган в структуре органов местного самоуправления
Список кандидатов, лишенный депутатского мандата, лишается права получать депутатские мандаты, распределяемые между списками кандидатов в результате лишения иных списков кандидатов депутатских мандатов в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.
Уставом муниципального образования должна определяться правомочность заседания представительного органа муниципального образования. При этом заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.
Порядок формирования представительных органов для поселений и для муниципальных районов может быть различен. Представительный орган поселения всегда состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Единственным исключением из этого правила являются представительные органы малочисленных поселений.
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Полномочия избирательной комиссии данного поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Настоящий Закон определяет порядок назначения, подготовки и проведения в муниципальных образованиях Астраханской области выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых населением непосредственно.
Наименования представительных органов муниципальных образований различны. Чаще всего — Дума (городская, сельская или поселковая), Совет депутатов, Городское собрание.
Астраханской области, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Астраханской области, уставы муниципальных образований, нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований.
Порядок формирования представительного органа. Численность депутатов представительного органа. Компетенция представительного органа. Организация деятельности представительного органа. Председатель представительного органа.
Настоящий Областной закон определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области. Если уставом муниципального образования предусмотрено наличие иных выборных органов местного самоуправления, их выборы проводятся в соответствии с настоящим Областным законом по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления. Права и обязанности депутата представительного органа местного самоуправления.
В системе органов, формируемых в муниципальном управлении, ведущая роль принадлежит представительным органам местного самоуправления. Именно они решают наиболее важные вопросы местной жизни.
После распределения депутатских мандатов, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, проводится их распределение внутри каждого списка кандидатов. На первом этапе этого распределения определяется число зарегистрированных кандидатов, входящих в список кандидатов. Зарегистрированным кандидатам в порядке их очередности в списке кандидатов переходят депутатские мандаты.
Если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленный срок, а также в случае отсутствия названного органа выборы назначаются и проводятся муниципальной избирательной комиссией: а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия органа или депутатов.
Выборы депутатов назначаются представительным органом муниципального образования не позднее, чем за 70 дней, и не ранее, чем за 80 дней до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования действующего созыва. Параллельно с назначением выборов определяется схема избирательных округов.
4. Избирательные системы, применяемые на муниципальных выборах
Для регистрации кандидатам необходимо собрать подписи либо внести залог. В случае выдвижения кандидата политической партией, допущенной к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или ее местным отделением, кандидат освобождается от сбора подписей и от внесения залога и регистрируется на основании такого выдвижения. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования.
Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов, не должны противоречить настоящему Закону. В случае если указанные положения противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 6 статьи 3 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
Лекции по избирательному праву (9-11 классы)
Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального образования на равных основаниях.
На этом уровне выборов ограничений меньше всего. Даже общее ограничение о недопустимости наличия у кандидата иностранного гражданства или вида на жительство, на этом уровне выборов действует с исключениями. Достаточно быть совершеннолетним и соответствовать критериям, приведенным в ФЗ «Об основных гарантиях…
Голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем.
Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах соответствующего муниципального образования, имеет право избирать выборное должностное лицо местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования Астраханской области по единому избирательному округу.
Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Областным законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
Выборы органов местного самоуправления конкретного муниципального образования назначает его представительный орган местного самоуправления. Решение о назначении выборов должно быть принято им не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган, выборное должностное лицо. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Уставом муниципального образования может быть предусмотрено, что к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил указанное в части 1 настоящей статьи минимально необходимое число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
Печатная площадь и эфирное время могут предоставляться кандидату бесплатно, если указанное печатное издание или электронное средство массовой информации учреждены органами соответствующего муниципального образования. В другом случае кандидат обязан оплатить изготовление и распространение агитационного материала из средств собственного избирательного фонда.
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Контроль за волеизъявлением гражданина запрещается.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.