Новый расчет нмцк на лекарства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый расчет нмцк на лекарства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
При расчете средневзвешенной цены заказчики не учитывают стоимость контрактов на поставку лекарств, которые закупали у единственного поставщика.
Например, по электронной почте. Главное — укажите в запросах характеристики товаров (работ, услуг) и условия закупки.
Чтобы зафиксировать стоимость, сделайте снимок экрана (скриншот) соответствующего сайта или сохраните прайсы, указав при этом, откуда они получены. Также можно использовать статистические данные, каталоги товаров (работ, услуг) и т.п. (п. п. 2 — 8 ч. 18 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).
Содержание:
Как рассчитывается средневзвешенная цена?
До этих изменений корректировали подпункт «в» пункта 3 и сноску <3>, пункт 4 и сноску <4.1> Приказа Минздрава № 871н. Раньше указывали, что положения этих подпунктов в части использования референтной цены при расчете НМЦК не применяются до 01.01.2019, то теперь заказчики смогут использовать их, когда референтная информация появится в ЕИС.
Так, предполагается, что в начале заказчик определяет стоимость лекарственного препарата, планируемого к закупке, равной цене такого препарата в предшествующей закупке (предшествующая цена).
Она будет рассчитываться автоматически, и сведения о ней появятся в ЕИС. Таким образом, с 1 июля 2018 года выбирать минимальное значение надо будет с учетом референтной цены.
Переход на расчет и использование референтных цен на лекарственные препараты для медицинского применения, в отношении которых определена взаимозаменяемость, будет осуществлен в 2019 году поэтапно.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652, N 52, ст. 6961).
Проект поправок к порядку определения НМЦК касается использования референтных цен. Обязательное их использование отложат до тех пор, пока они не будут доступны в единой информационной системе (ЕИС). Референтной называется цена на лекарственный препарат, которая автоматически рассчитывается в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, а затем передаётся в ЕИС.
Отметим, что с 1 июля 2018 года вместо этого минимального значения нужно будет использовать референтную цену.
Для унификации подхода к формированию НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта, подписываемого с единственным поставщиком) при выполнении закупок в соответствии с ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разработаны методические рекомендации с методами и формулами расчета.
В этой версии документа появились новые исключения из правил расчетов средневзвешенной и референтной цены, уточнено, как определять НМЦК при повторном объявлении аукциона, если первый не состоялся.
Комментарии, содержащие ненормативную лексику, либо некорректные, оскорбительные, компрометирующие высказывания, будут удалены. НМЦК, надо умножить цену единицы закупаемого лекарства на объем его поставки. При этом в цене единицы препарата надо учесть НДС и оптовую надбавку.
Если закупаемые препараты являются лекарственными средствами из перечня ЖНВЛП, то при расчете НМЦК следует заострить внимание, чтобы цены, которые предлагают потенциальные участники (а, соответственно, и расчетные цены за единицу продукции) не была выше предельных отпускных цен производителей (далее — ПОЦП) + оптовых региональных надбавок + НДС (10%).
Метод анализа рынка и тарифный метод.
При обосновании с 1 января 2019 года НМЦК заказчику необходимо принимать за цену единицы планируемого к закупке лекарственного препарата минимальное значение из цен, рассчитанных им с одновременным применением всех методов, предусмотренных Приказом N 871н.
Ранее порядок расчета НМЦК при закупке лекарств регулировал приказ №871н. Новый проект Минздрав разрабатывал с сентября 2019 года. Сохранится основной принцип установки НМЦК: берется меньшая цена, из получившихся при использовании четырех методов расчета – сопоставления рыночных цен, выбора тарифа из ГРЛС, средневзвешенной цены исполненных контрактов и референтной цены из ЕГИСЗ.
С 9 декабря 2017 года с помощью нового порядка нужно определять НМЦК или цену контрактов с единственным поставщиком на закупку лекарств.
Ранее порядок расчета НМЦК при закупке лекарств регулировал приказ №871н. Новый проект Минздрав разрабатывал с сентября 2019 года. Сохранится основной принцип установки НМЦК: берется меньшая цена, из получившихся при использовании четырех методов расчета – сопоставления рыночных цен, выбора тарифа из ГРЛС, средневзвешенной цены исполненных контрактов и референтной цены из ЕГИСЗ.
Утратил силу порядок расчета НМЦК лекарственных средств, который утвердили приказом Минздрава от 26.10.2017 № 871н. Новый порядок не применяют к закупкам, извещения о которых разместили в ЕИС или направили приглашение принять участие до 4 января.
Цену определяют по одному МНН, если же МНН отсутствует, то используют группировочные либо химические наименования. При проведении закупки комбинированного лекарственного препарата проводят расчет его состава. Производя расчет, необходимо учитывать дозировки, а также эквивалентные лекарственные формы. Цена единицы препарата определяется без учета оптовой надбавки и НДС.
Утвержден порядок расчета НМЦК при госзакупке лекарств
Если никто не стал участвовать в закупке, при проведении следующей НМЦК считают более простым способом.
Отметим, что с 1 июля 2018 года вместо этого минимального значения нужно будет использовать референтную цену.
При закупке лекарств у единственного поставщика, согласно вновь предложенному порядку, референтные цены не учитываются.
Когда применить ту или иную методику невозможно, используется затратный метод. Подсчитываются все затраты. Результат сравнивается с показателем прибыли, характерным для данной сферы.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Оптовая надбавка определяется заказчиком в размере, не превышающем установленный в субъекте Российской Федерации предельный размер оптовой надбавки к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в ЖНВЛП.
Если препарат не из Перечня ЖНЛВП, используйте метод анализа рынка и в некоторых случаях метод определения средневзвешенной цены.
Ответ на обращение, подлежащее рассмотрению в Департаменте государственных закупок Свердловской области, направляется в письменном виде на почтовый адрес, указанный в обращении.
Когда предметом закупки является лекарственное средство из списка ЖНВЛП, и на запрос поставщиков о предоставлении коммерческого предложения не поступило ответа, заказчик вправе воспользоваться тарифным методом для расчета НМЦК.
Читая пункт 12 ст.22 Федерального закона №44-ФЗ можно увидеть, что при невозможности определения НМЦК другими методами, перечисленными в части 1 ст.22, заказчик имеет право прибегнуть к иным методам расчета. Таким способом, как пример, заказчики могут воспользоваться при условии ограниченного финансировании из вышестоящих бюджетов.
При осуществлении закупки у единственного поставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе определять цену контракта, применяя исключительно метод сопоставимых рыночных цен без использования иных методов (п. 11 Порядка).
По результатам применения этих методов заказчик должен определить минимальную цену, которую и следует использовать при определении НМЦК.
Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (Постановление Правительства РФ от 05.05.2018 № 555).
Порядок применения Приказа № 1064н
Если закупка не состоялась, поскольку никто не подал заявку, нужно пересчитать НМЦК и провести закупку повторно.
Приказом Минздрава РФ от 19.12.2019 № 1064н установлен новый порядок определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК), цены контракта с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара при закупке лекарственных препаратов, за исключением закупок лекарственных препаратов, изготовленных аптечными организациями (далее – Порядок). Документ вступил в силу с 04.01.2020.
Расчетные данные и обоснование НМЦК оформляются документально и подписываются работником контрактной службы.
У каждого участника закупок, аккредитованного для участия в торгах по Закону №44 на любой из 5 федеральных торговых площадках, рано или поздно заканчивается срок аккредитации. В соответствии со ст. 61 Закона №44 за 3 (три) месяца до окончания аккредитации заканчивается возможность подачи новых заявок на участие в электронных аукционах.
Размер оптовых надбавок не больше предельных размеров, которые установлены властями в регионах. Это установлено в ст. 63 61-ФЗ от 12.04.2010 об обращении лекарственных средств.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 N 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 2, ст. 324; 2017, № 17, ст. 2565).
Как рассчитать НМЦК при закупке лекарственных препаратов по Закону N 44-ФЗ
Методика применяется в случаях, определенных законодательством (ст.19 ФЗ №44). Законодатель подразумевает использование предельных цен на товар, работу, услугу. В качестве источника информации применяется государственный реестр предельных отпускных цен.
С 01.07.2018 г. к указанным методам расчета добавится применение референтной цены, которая будет рассчитываться автоматически, а сведения о ней должны появиться в ЕИС. То есть, с 1 июля 2018 г. минимальное значение нужно будет выбирать, учитывая референтную цену.
Если вы планируете купить таблетки с МНН метформин с дозировкой 850 мг, за единицу возьмите 1 таблетку, поскольку в реестре предельных цен эквивалентных дозировок и форм для метформина с этой дозировкой нет.