Электронный аукцион одна заявка 44 фз
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электронный аукцион одна заявка 44 фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Опубликуйте протокол в ЕИС и направьте оператору электронной площадки не позднее даты, в которую закончится срок рассмотрения первых частей заявок. Если допустите только одного претендента, оператор в течение часа направит вам вторую часть заявки и документы. В этот же срок оператор уведомит участника.
В этой статье мы собрали все нововведения для поставщиков госзакупок, которые недавно вступили в силу или начнут действовать до конца 2019 года.
Содержание:
8. Извещение о проведении электронного аукциона
Первая часть заявки — это, в большинстве аукционов, так называемая «Форма 2» («форма два»), которую очень хорошо умеют заполнять наши выпускники. Заполнять ее надо аккуратно и скрупулезно. Имеется множество нюансов. В них разобраться не очень сложно.
Для этого надо подготовить документацию, сформировать извещение и разместить все в ЕИС. Электронная площадка примет заявки и, как только комиссия заказчика рассмотрит первые части заявок, проведет аукцион. Выигрывает тот участник, кто предложил меньшую цену. Если вторая часть заявки победителя соответствует требованиям документации, с ним заключают контракт в форме электронного документа.
Нами подготовлено более тысячи грамотных аукционных заявок, успешность работы объясняется как профессионализмом, так и соблюдением принципов работы для достижения результата. Информацию о планируемых закупках можно мониторить не в двух, а в одном документе. Он будет называться «план-график», но по своей сути это будет документ, включающий в себя информацию из плана закупок и плана-графика. Также будет действовать норма об отмене десятидневного моратория на публикацию в ЕИС закупки, в которую внесли изменения.
Статья 71. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
Увеличили цену при закупках у единственного поставщика. В закупках малого объема (по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ) лимит подняли со 100 до 300 тыс. руб. В закупке лекарств (п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ) лимит увеличили с 200 тыс. до 1 млн. руб.
На участие в эл. аукционе подано 2 заявки. На аукцион вышел один участник, сделал один шаг. Считается ли аукцион несостоявшимся. Действия заказчика?
Если начальная (максимальная) цена превышает 3 000 000,00 руб., то не менее чем за 15 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.
Рассматриваем обе части поданного запроса
То есть «на ходу» искать российский товар. Скорее всего, даже если Вы найдете такой товар, то в цену Вы уже вряд ли уложитесь.
Частью 13 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что в случае принятия аукционной комиссией решения о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок или о соответствии указанным требованиям только одной второй части такой аукцион признается несостоявшимся.
Несостоявшимся признается аукцион в том случае, если в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта. В Вашем же случае предложение о цене поступило.
Когда площадка вывесит документ по итогам проведенного торга, госзаказчик рассматривает вторые части предложений. На это дается не более трех рабочих дней.
6. Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
Заказчик имеет право проводить электронный аукцион, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг не включенных в перечни указанные выше.
Отличием конкурса от аукциона является то, что в последнем случае победитель определяется только по ценовым критериям. Им становится тот участник торгов, который предложил наименьшую стоимость, если аукцион был на понижение.
Но ФЗ-44 содержит некоторые особенности. Так, если в ходе торгов цена контракта достигла 0,5% от НМЦК, то тип аукциона изменяется с понижения на повышение. Побеждает участник, предложивший наибольшую цену.
Если два участника предложили одинаковую цену, то побеждает участник, который сделал предложение раньше.
При этом недостатками аукциона по сравнению с конкурсом является то, что он не позволяет учесть целый ряд факторов при выборе победителя.
Подготовка документации и публикация
Перед проведением аукциона заказчику следует определиться с площадкой. Согласно приказу Минэкономразвития, аукционы должны проводиться на специализированных электронных торговых площадках.
Сегодня для государственных закупок используются следующие сайты:
На предварительном этапе участнику следует подготовиться к электронному аукциону: сформировать комиссию, утвердить положение о ее работе и привлечь экспертов при необходимости. Также заказчику необходимо разработать и утвердить документацию об электронном аукционе. В число таких документов входят:
- общие положения о закупке;
- информационная карта;
- форма заявки и инструкция по ее заполнению;
- техзадание;
- проект контракта;
- расчет и обоснование НМЦК.
Рассмотрите заявки и документы в течение трех рабочих дней после того, как получите. В этот же срок направьте оператору подписанный членами комиссии протокол подведения итогов аукциона. В документе укажите решение комиссии и ее членов по каждой заявке. Если решили, что заявка не отвечает требованиям, объясните причину.
Извещение о проведении аукциона должно содержать установленный перечень сведений:
- сведения о заказчике;
- изложение условий контракта;
- код закупки;
- ограничение участия при определении поставщика;
- способ определения поставщика;
- место и порядок подачи заявок на участие;
- размер и порядок внесения обеспечения;
- адрес площадки для проведения аукциона;
- дата окончания срока приема заявок;
- преимущества, которые предоставляются заказчиком для отдельных категорий исполнителей (для НКО, субъектов малого бизнеса и пр.);
- требования, которые предъявляются к участникам аукциона и перечень документов, предоставляемый ими;
- запреты и ограничения.
Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется в контрольный орган в сфере закупок в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.
Самый грамотный подход — посчитать минимально-допустимую для Вас цену победы и ни в коем случае, ни на рубль (!) не опускаться ниже нее. На практике, скажем сразу, где рубль — там и сотня, где сотня — там и тысяча… иногда тендерные специалисты заигрываются и считают, что главное — победа любой ценой.
Аукцион признан несостоявшимся — не подано ни одной заявки
Примеры заявок на электронный аукцион помогут все сделать грамотно, понимая о том, какие имеются составные части и принципы составления.
Победителем станет тот, кто даст заказчику лучшую — то есть самую выгодную/наименьшую — цену за свой товар/работу/услугу.
Эти образцы помогут получить представление о том, как прописывать конкретные показатели, как можно все оформлять и предоставлять.
В течение одного часа с момента получения от банка информации оператор электронной площадки направляет в банк сведения об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки, за исключением случая наличия в реестрах банковских гарантий, предусмотренных ст.45 44-ФЗ, информации о банковской гарантии, выданной участнику закупки для обеспечения такой заявки.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ ПРИЗНАТЬ ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН НЕСОСТОЯВШИМСЯ
Вот мы с вами и рассмотрели алгоритм проведения электронного аукциона по 44-ФЗ. У каждого из рассмотренных нами этапов есть строго регламентированные сроки проведения, о которых мы поговорим ниже.
Для определения победителя аукциона заказчик оценивает вторые части поступивших заявок и готовит итоговый протокол.
Госзаказчик обязан оценить первые части в течение трех дней с момента окончания срока подачи документов потенциальных контрагентов, если НМЦК тендера превышает 300 млн рублей, и в течение одного дня — если не превышает.
В нем заказчик отражает номера пяти лучших полученных заявок. То есть тех, по которым предложены наиболее выгодные ценовые условия и которые соответствуют требованиям.
Ситуация, когда по окончании срока подачи поступило только одно предложение от потенциального контрагента, дает основание признать аукцион несостоявшимся. Это логично, потому что наличие только одного предложения исключает торг и конкурентное снижение цены, то есть исключает саму суть аукциона.
Если аукцион не состоялся, заказчик либо заключает контракт с единственным поставщиком, либо проводит новую закупку. Действия зависят от причины, по которой процедура не состоялась. Расскажу, в каких случаях признавать аукцион несостоявшимся и как действовать в каждой ситуации, чтобы соблюсти сроки и не получить штраф. Правила разберем на примерах аукционов, которые заказчики разместили в ЕИС.
Подтверждение добросовестности — это информация из реестра контрактов: 3 исполненных без неустоек контракта за 3 года до даты подачи заявки.
Допустим, комиссия рассмотрела первые части заявок и допустила только одного претендента или не допустили никого. Тогда укажите в протоколе, что аукцион не состоялся. Если не допустили участника к аукциону, объясните почему.
Затем участнику торгов следует подготовить и отправить заявку на участие оператору площадки. Она должна состоять за двух частей.
Если, с учетом требований 44 ФЗ, не было зарегистрировано ни одной заявки, то также аукцион признан несостоявшимися. Это влечет в большинстве случаев повторный тендер, регулируемый статьями федерального закона. Так же, это справедливо, если участники не стали заключать контракт на выполнение заказа по данной закупке.
Заявка. Электронный аукцион. Образец и форма заявки на участие в электронном аукционе. Правила составления, Подготовка и оформление.
Ключевой особенностью признания аукциона несостоявшимся по данной причине является допуск к участию в нем только одного участника. Заказчик может заключить контрактное соглашение с единственным участником.
Если заявку подал только один претендент, аукцион не состоится, потому что нельзя проводить торги с единственным участником. Получите у оператора обе части заявки и документы участника. Оператор отправит их не позднее следующего рабочего дня после того, как закончится срок для подачи заявок. В этот же срок оператор уведомит участника.
В течение трех рабочих дней рассмотрите обе части заявки и направьте оператору протокол с подписями членов аукционной комиссии. Разместите протокол в ЕИС. В документе укажите решение комиссии и каждого члена о том, отвечает или нет заявка Закону № 44-ФЗ и документации об аукционе. Протокол направьте оператору электронной площадки и разместите в ЕИС.
Согласно требованиям п. 4 ст. 3 44-ФЗ участником ЭА может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала (за исключением юридического лица, зарегистрированного в офшорной зоне) или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Для удобства восприятия информации все этапы проведения электронного аукциона, а также сроки проведения этих этапов представлены ниже в виде таблицы. В этой таблице есть также ссылки на конкретные пункты закона № 44-ФЗ, в которых эти сроки установлены.
Если же 2-я часть делается один раз, и используется постоянно, с корректировками (при необходимости), то 1-я часть делается всегда по-разному, на основании требований к товарам (материалам).
Законы об электронных торгах ФЗ-44 и ФЗ-223 постоянно дополняются и согласовываются с другими нормативными актами. В 2014 году были приняты дополнительные правки в №498-ФЗ и в ст. 25 №44-ФЗ в рамках которых более подробно рассмотрен вопрос условий несостоявшегося торга.
Она зависит от предмета заключаемого контракта, а также от наличия в электронной документации товарного знака и прочих атрибутов (в частности, указание на патенты, промышленные образцы, фирменное наименование и пр.).